3. 實(shí)施有機(jī)肥增施替代工程。集成推廣化肥機(jī)械深施、種肥同播、水肥一體等綠色高效技術(shù)和有機(jī)肥替代化肥技術(shù)。將有機(jī)肥替代化肥技術(shù)列為職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)將增施有機(jī)肥列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目涉及農(nóng)資物化補(bǔ)助的要優(yōu)先補(bǔ)助商品有機(jī)肥，擴(kuò)大項(xiàng)目示范帶動(dòng)能力。大力推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣建設(shè)，實(shí)施果菜有機(jī)肥替代化肥示范項(xiàng)目。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化水平。到2020年，商品有機(jī)肥施用量增加到12萬(wàn)噸以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

4. 推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，加快完善管道輸水、噴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉工程體系，大力推廣水肥一體化技術(shù)，推廣耐旱品種和節(jié)水保墑技術(shù)，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉。到2020年，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)業(yè)灌溉用水量達(dá)到國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)要求，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6366以上，有效減少農(nóng)田退水對(duì)水體的污染。推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局牽頭）

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治

1. 實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程。加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，以專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化為方向，在齊河、禹城、臨邑等畜牧養(yǎng)殖大縣（市），整縣（市）實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。以畜禽養(yǎng)殖糞污減量化產(chǎn)生、無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，鼓勵(lì)以肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)行固體糞便堆肥或建立集中處理中心生產(chǎn)商品有機(jī)肥；鼓勵(lì)生豬和奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術(shù)模式，促進(jìn)畜禽糞污就近就地還田利用。2018年，全市畜禽糞便處理利用率達(dá)到86%，污水處理利用率達(dá)到61%，糞污綜合利用率達(dá)到78%；2019年，全市畜禽糞便處理利用率達(dá)到88%，污水處理利用率達(dá)到62%，糞污綜合利用率達(dá)到79%；到2020年，全市畜禽糞便處理利用率達(dá)到90%以上，污水處理利用率達(dá)到63%以上，糞污綜合利用率達(dá)到81%以上。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，對(duì)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施情況、畜禽糞污綜合利用情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭）將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。（市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局牽頭）加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用。強(qiáng)化秸稈禁燒管控，加強(qiáng)屬地網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)格依法落實(shí)秸稈禁燒制度，建立秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，將秸稈禁燒工作納入全市大氣污染防治重點(diǎn)工作調(diào)度事項(xiàng)，并按調(diào)度情況排名通報(bào)。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，積極推進(jìn)秸稈綜合利用，優(yōu)先開(kāi)展就地還田。積極拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道，到2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。開(kāi)展地膜污染防治示范工程，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收工作。加大新修訂的地膜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度，推廣使用0.01mm以上標(biāo)準(zhǔn)地膜，從源頭保障地膜可回收性。探索建立廢舊農(nóng)膜回收體系，逐步建立廢舊農(nóng)膜回收制度，試點(diǎn)“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，實(shí)現(xiàn)地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收。支持研發(fā)和示范推廣全生物可降解地膜，開(kāi)展全生物可控降解地膜試驗(yàn)示范。組織支持高等院校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，探索農(nóng)膜污染防治新模式。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工程。推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，帶動(dòng)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)生豬生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭）嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，依法依規(guī)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新建或改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，認(rèn)真執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施排污許可制。（市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局牽頭）督促未配套建設(shè)糞污處理設(shè)施的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）盡快配建糞污處理設(shè)施，到2020年,全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，配套建設(shè)糞污貯存處理設(shè)施并正常運(yùn)行,或者委托第三方處理企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)畜禽糞污代為綜合利用和無(wú)害化處理。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭）

3. 加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格落實(shí)《德州市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2017—2030）》，到2020年，全部清除水庫(kù)、河道、濕地公園、景觀水體劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖設(shè)施，根除水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染隱患。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求，積極推廣池塘水質(zhì)底質(zhì)綜合調(diào)控和節(jié)能減排等健康養(yǎng)殖技術(shù)，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，合理控制養(yǎng)殖密度，提高飼料利用率，降低污染隱患。嚴(yán)格養(yǎng)殖投入品監(jiān)管，從養(yǎng)殖源頭杜絕禁用藥物使用。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)塘改造，建設(shè)池塘、濕地、機(jī)械、生物等集約化養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。積極推廣工廠化等集約化養(yǎng)殖模式，提高資源利用率。繼續(xù)開(kāi)展“放魚(yú)養(yǎng)水”公益行動(dòng)，每年舉辦生態(tài)“放魚(yú)周”活動(dòng)，創(chuàng)新管理方式，提高活動(dòng)效果和社會(huì)影響力。開(kāi)展水庫(kù)、城市水系等增殖放流水域本底調(diào)查，科學(xué)確定放流品種與數(shù)量。加強(qiáng)重點(diǎn)漁業(yè)水域的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題，做出預(yù)警，防止不合格養(yǎng)殖尾水排入自然環(huán)境。堅(jiān)決查處漁業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。推進(jìn)水生生物保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

4. 實(shí)施農(nóng)用地土壤保護(hù)與修復(fù)工程。在土壤污染狀況詳查的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，2020年年底前建立分類清單。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）以耕地重金屬污染問(wèn)題突出區(qū)域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展排查整治行動(dòng)，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。對(duì)難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題突出的耕地，及時(shí)劃入嚴(yán)格管控類，實(shí)施嚴(yán)格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）有關(guān)縣（市、區(qū)）要對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的嚴(yán)格管控類耕地制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案。將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林、還草實(shí)施范圍。推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，根據(jù)農(nóng)用地污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域，有序開(kāi)展治理與修復(fù)。到2020年，完成國(guó)家、省下達(dá)的輕度和中度污染耕地安全利用指標(biāo)、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù)、受污染耕地治理與修復(fù)指標(biāo)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：劉影