(二)大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。實(shí)現(xiàn)生豬等畜牧大縣整縣畜禽糞污資源化利用。積極引導(dǎo)第三方處理企業(yè)開展畜禽糞污專業(yè)化集中處理。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推行先進(jìn)適用技術(shù)模式。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)

(三)嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。對年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))執(zhí)行環(huán)評報(bào)告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施排污許可制度。推動畜禽養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設(shè)施。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與)完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)及管理平臺。協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。到2019年，全省大型規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%;到2020年，全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳參與)

(四)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)。出臺水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。全面取締江河湖庫天然水域圍網(wǎng)、圍欄及網(wǎng)箱養(yǎng)殖;開展“湖邊塘”、“河邊塘”治理，到2022年水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)尾水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，推廣“蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)”生態(tài)種養(yǎng)模式。大力推進(jìn)長江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕，嚴(yán)厲打擊破壞水生生物資源的行為，加強(qiáng)水域環(huán)境監(jiān)測。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、水利廳參與)

五、有效防控種植業(yè)污染

(一)持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。深入推進(jìn)測土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控，推動化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。嚴(yán)格執(zhí)行化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用，推廣高效緩控釋肥料等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施肥施藥機(jī)械。重點(diǎn)抓好宜都市等地果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范建設(shè),建立100個農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū),辦好25個全國專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)和7個果蔬茶全程綠色防控示范區(qū)。在秭歸縣等地繼續(xù)開展蜜蜂授粉與病蟲綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用示范。加快培育社會化服務(wù)組織，開展統(tǒng)配統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范作用，帶動綠色高效技術(shù)更大范圍應(yīng)用。到2020年，全省主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率90%以上，全省主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上、主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。公安縣等洞庭湖周邊地區(qū)化肥、農(nóng)藥使用量比2015年減少10%以上。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)

(二)加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用。加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化地方各級政府主體責(zé)任。加快網(wǎng)格化監(jiān)管制度建設(shè)，在夏收和秋收階段加大監(jiān)管力度。加大政策支持力度，整縣推進(jìn)秸稈與尾菜全量化利用示范項(xiàng)目，推廣以秸稈粉碎還田為主的綜合利用模式;建設(shè)秸稈收儲運(yùn)系統(tǒng)，示范推廣農(nóng)作物秸稈肥料化等利用技術(shù)。到2020年，全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。(生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))大力推進(jìn)農(nóng)膜回收利用，推廣地膜減量增效技術(shù)。加大地膜國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。完善廢舊地膜等回收處理制度，試點(diǎn)“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。到2020年，全省農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳參與)

(三)大力推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實(shí)施節(jié)水減排戰(zhàn)略，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造，選育抗旱節(jié)水品種，推廣水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，重點(diǎn)支持全省185處中型灌區(qū)和131座大中型灌溉排水泵站改造，到2020年，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。開展種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化試點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)高效稻田綜合種養(yǎng)等模式，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳牽頭)

(四)實(shí)施耕地分類管理。推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，2020年底前建立分類清單。安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案。加大對嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳參與)

(五)開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛等有色金屬采選及冶煉等集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開展排查整治行動。對難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地劃入嚴(yán)格管控類，實(shí)施嚴(yán)格管控措施。(生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財(cái)政廳參與)

六、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力

(一)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。明確和落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，以縣為單位，針對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)存耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。在長江干流、漢江等主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖農(nóng)業(yè)面源污染，依法查處侵占河湖水域等違法行為。(生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。充分利用鄉(xiāng)村治安網(wǎng)格化管理平臺等手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督，鼓勵公眾對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件進(jìn)行舉報(bào)。積極組織開展農(nóng)業(yè)源生產(chǎn)活動水平調(diào)查,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺。加強(qiáng)對農(nóng)村集中式飲用水水源、具備一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污口的水質(zhì)監(jiān)測。對納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)中央轉(zhuǎn)移支付支持范圍的羅田縣等縣域，設(shè)置農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，其他具備條件的縣域可適當(dāng)設(shè)置農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。2020年底前初步建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，明確承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)和人員;探索村(社區(qū))環(huán)保協(xié)管員制度。(生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財(cái)政廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委參與)通過畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上養(yǎng)殖場生產(chǎn)、設(shè)施改造和資源化利用情況。加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥登記管理，強(qiáng)力推行高毒農(nóng)藥禁限用和定點(diǎn)經(jīng)營制度，大力推行農(nóng)藥銷售處方制，建立健全肥料、農(nóng)藥使用調(diào)查和監(jiān)測評價(jià)體系。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭、生態(tài)環(huán)境廳參與)

編輯：王媛媛