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【觀察】新民資新國資齊涌入:環(huán)境產(chǎn)業(yè)有進(jìn)入門檻嗎?

時間:2019-08-05 09:38

來源:中國水網(wǎng)

作者:李艷茹

評論(

二、也許不那么低的門檻

從上述視角來看,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的行業(yè)壁壘似乎較為脆弱,而實際上可能并非如此。與其他行業(yè)相比,環(huán)境產(chǎn)業(yè)顯得不夠“標(biāo)準(zhǔn)”。E20研究院執(zhí)行院長薛濤在推出其產(chǎn)業(yè)基本分析工具--環(huán)境產(chǎn)業(yè)九宮格的2014年,曾將其比作一個豆腐塊:“看上去非常完整。但是你想拎起來的時候,一拎就碎,無法用簡單的方式來理解?!钡赜蚍指?、領(lǐng)域分割、關(guān)系分割和部委分割四刀,將這個行業(yè)切成了多維碎片。正由于這樣一類特征的存在,環(huán)境產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出許多特有的規(guī)則,使得門檻似乎又不那么低。(相關(guān)閱讀→ 產(chǎn)業(yè)專家:環(huán)保產(chǎn)業(yè)好比豆腐塊,看著完整拎起來復(fù)雜) 

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1、學(xué)習(xí)效應(yīng)

學(xué)習(xí)效應(yīng)是指隨著企業(yè)累計業(yè)績的增加,由于在生產(chǎn)過程中經(jīng)驗的積累使企業(yè)的生產(chǎn)效率不斷提高,評價成本不斷下降。 產(chǎn)業(yè)情況或生產(chǎn)過程越復(fù)雜,學(xué)習(xí)效應(yīng)越明顯,從而使在位企業(yè)獲得更多相對于外來企業(yè)的成本優(yōu)勢。

由于監(jiān)管體系還未成熟,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的模式、績效、付費(fèi)等多方面的探索尚未完成,在位企業(yè)的學(xué)習(xí)效應(yīng)較為明顯。大的方面,對于市場進(jìn)程的理解、對投資環(huán)境的把握、對技術(shù)方向的判斷要更為靈敏;微觀層面,對于尚未領(lǐng)域的項目操作上,也擁有更多“避雷經(jīng)驗”及推進(jìn)策略。

當(dāng)前,環(huán)境產(chǎn)業(yè)也走到了大基建后的下一步,運(yùn)營、管網(wǎng)、農(nóng)村、黑臭、有機(jī)等“疑難雜癥”浮出水面,對于企業(yè)及項目的評價向最終效果看齊;企業(yè)結(jié)合國家財政和百姓的承受能力,關(guān)注多種適應(yīng)條件……隨著環(huán)境治理的不斷深化,企業(yè)的“學(xué)習(xí)課程”也不斷增多。

“學(xué)習(xí)進(jìn)度”或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)分化的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)周期很短時,新進(jìn)入企業(yè)容易趕上在位者;學(xué)習(xí)周期很長,在位企業(yè)只能稍稍領(lǐng)先,優(yōu)勢并不顯著。最終,這些課程的“課代表”是在位者還是外來者,也相當(dāng)值得關(guān)注。

2、資源掌握及地域分割

不同于供電、通信、鐵路等需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌的公共服務(wù),環(huán)境治理是地方政府所控制的公共服務(wù)領(lǐng)域。在一定程度上,環(huán)保市場還是一個“關(guān)系市場”,企業(yè)哪里關(guān)系好,哪里就有項目。尤其在綜合治理成為趨勢、企業(yè)成為地方政府環(huán)境管家這一層級上,政府關(guān)系成為了環(huán)境企業(yè)一項重要生存能力,直接影響到企業(yè)的擴(kuò)張、合作、風(fēng)險判斷、融資行為等。

同時,這些導(dǎo)致了環(huán)境市場的領(lǐng)域分割和地域分割,如做水處理的企業(yè)不懂土壤修復(fù)技術(shù),河南做得好的企業(yè)很難進(jìn)入河北等。針對PPP融資受阻和平臺復(fù)生的新趨勢,多地個地方政府針對環(huán)境治理建立省市兩級地方專營平臺,在一定程度上加深了地域分割,同時也帶來了一系列技術(shù)、融資、領(lǐng)域分割等需要解決的問題。(相關(guān)閱讀→ 【觀察】民企引國資的同時,一波環(huán)保國企/央企正在引戰(zhàn)投)

3、長期合作關(guān)系

在項目層面,由于帶有公共服務(wù)屬性,環(huán)境治理項目有著天然的長期合作特征。近年來的PPP大潮進(jìn)一步加深了這種長期性。為期幾十年的區(qū)域治理項目在項目爆發(fā)期被迅速分走,這些長期合約的存在,一定程度上影響了未來市場的需求結(jié)構(gòu)。

在企業(yè)合作層面,隨著產(chǎn)業(yè)需求從末端治理變?yōu)樯鷳B(tài)循環(huán),企業(yè)也逐漸從單一、封閉逐漸向協(xié)同、族群化轉(zhuǎn)變,A、B放在企業(yè)紛紛投入打造自己的航母艦隊。近年來,在長江大保護(hù)概念打開的市場空間里,三峽集團(tuán)也迅速握手了一批新老朋友,努力實現(xiàn)合作、互利與共贏(相關(guān)閱讀→ 長江大保護(hù)里的“高富帥” 818三峽集團(tuán)的豪華朋友圈)。企業(yè)間的長期合作關(guān)系及各種戰(zhàn)略協(xié)議,尤其是資本間的交織,影響著未來市場的成本結(jié)構(gòu)。

拋開上述產(chǎn)業(yè)進(jìn)入障礙,從外來資本進(jìn)入模式起來看,當(dāng)前多為復(fù)制已有發(fā)展模式“擠進(jìn)來”,少有帶著創(chuàng)新性思路來改變行業(yè)面貌的情況出現(xiàn)。在“易進(jìn)難出”的環(huán)境產(chǎn)業(yè),小試牛刀容易,做大做強(qiáng)難,成績不好想退出去也有著各種沉沒成本及折舊計提帶來的障礙。對于外來企業(yè)來說,若非打一桿子就走,思路突破要比資金實力重要;對于在位企業(yè)來說,增長乏力,內(nèi)憂外患,或許也到了不得不加固護(hù)城河的關(guān)口了。(相關(guān)閱讀→ 薛濤:問渠哪得清如許,環(huán)保走向水落石出的時代)

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編輯:趙凡

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