（六）規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施，接入市政管網(wǎng)的工業(yè)廢水必須符合納管標(biāo)準(zhǔn)。各地（市）、縣要組織對進入市政管網(wǎng)排污企業(yè)的排污去向、排污現(xiàn)狀等進行全面排查、評估，經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城市生活污水處理廠有效處理或可能影響城市生活污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的，要及時整改治理，確保達(dá)標(biāo)排放；經(jīng)評估可繼續(xù)接入污水管網(wǎng)的，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關(guān)部門監(jiān)督。加強對接入市政管網(wǎng)的工業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的監(jiān)管，建立部門執(zhí)法聯(lián)動機制，依法處罰超排、偷排等違法行為。（生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳參與）

（七）完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度。合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系，防止河湖倒灌進入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)，應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理和取水許可管理，明確排水接口位置和去向，避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠。（水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）建立健全專業(yè)運行維護管理機制。要嚴(yán)格落實《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運營管理辦法》和《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核辦法（試行）》，建立健全城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專業(yè)化運行機制，根據(jù)污水處理廠和排水管網(wǎng)特點、規(guī)模、服務(wù)范圍等因素合理確定人員和經(jīng)費保障。條件成熟的地（市）要積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化、專業(yè)化運行維護機制，保障生活污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。各地（市）應(yīng)鼓勵和支持城鎮(zhèn)污水處理廠及污水（排水）管網(wǎng)運行維護采取市場化運營模式，積極引進專業(yè)化公司和企業(yè)，配套建立責(zé)權(quán)明晰的工作制度。加強設(shè)施建設(shè)和運營過程中的安全監(jiān)督管理。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，財政廳參與）

（九）完善污水處理收費政策。各地（市、縣）行署（人民政府）要嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)污水處理費征收使用管理辦法》，進一步完善污水處理收費制度，制定出臺具體的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實。統(tǒng)籌使用污水處理費與地方財政補貼資金，通過政府購買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費，充分保障管網(wǎng)等收集設(shè)施運行維護資金。（發(fā)展改革委、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地（市）行署（人民政府）對本轄區(qū)內(nèi)的污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé)，要根據(jù)三年行動目標(biāo)要求，把污水處理提質(zhì)增效作為生態(tài)文明建設(shè)和打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制，強化責(zé)任落實，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，建立健全部門協(xié)調(diào)機制。自治區(qū)有關(guān)部門要按工作職責(zé)，加強對污水處理提質(zhì)增效工作的指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。各地（市）要結(jié)合實施計劃的制定和相關(guān)工作推進要求，穩(wěn)步推進縣城污水處理提質(zhì)增效工作。形成建設(shè)和改造等工作任務(wù)清單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，完善建設(shè)項目審批、監(jiān)管體制機制，優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境，落實各項保障措施和安全防范措施，確保三年行動取得實效。自2020年起，各地（市）要于每年1月底前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委報送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施進展情況。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地開展）

（二）加大監(jiān)督考核力度。結(jié)合《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核辦法（試行）》等考核工作，自治區(qū)各有關(guān)部門適時組成聯(lián)合督導(dǎo)考核組對各地（市）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作進行督導(dǎo)考核。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、市場監(jiān)管局等部門參與）

（三）強化項目統(tǒng)籌和資金保障。已安排資金的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目建設(shè)要與污水處理提質(zhì)增效三年行動相銜接，加大管網(wǎng)建設(shè)改造等資金投入。鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持，研究探索規(guī)范項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保，營造良好市場環(huán)境，吸引社會資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運營。（財政廳、發(fā)展改革委、中國人民銀行拉薩中心支行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：趙凡