(5)農(nóng)村污水處理設施運營維護費

根據(jù)農(nóng)村污水處理設施維護成本計算農(nóng)村污水處理設施運營維護費，該服務費彌補所運營成本、稅金及附加，由陸豐市財政局按月支付，農(nóng)村污水處理設施運營維護費最高限價為 2973.61 萬元/年。

(6)項目服務費最高限價小結(jié)

表3 項目服務費最高限價表 (單位：萬元)

污泥處置

對于本項目，結(jié)合污水處理行業(yè)慣例，污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水后，污泥含水率不高于 60%，污泥處理處置應滿足國家、省、市相關(guān)環(huán)保部門的標準要求，各鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠應配置污泥儲存設施，由項目公司自行提出符合環(huán)保部門相關(guān)要求的污泥整體妥善處理處置方案，污泥的脫水、堆置、裝卸、運輸和處置均由項目公司負責并承擔相應費用。

政府補貼

項目正式運營后，如需以項目名義向上級申請專項資金或補貼資金，項目公司應積極配合，申請所得的專項資金或補貼資金歸政府所有，可用于支付項目服務費;若獲得的專項資金或補貼資金用于支付項目服務費后仍有盈余，則可用于償還一部分建設投資款。

使用者付費

本項目使用者付費為向運營范圍內(nèi)居民征收的污水處理服務費，由政府代收。

根據(jù)《<污水處理費征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2014〕151 號)：“第四條 污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行專款專用。”因此，在本項目的運營期內(nèi)，各鎮(zhèn)街可以向居民收取污水處理費，作為政府性基金預算，用于本項目的政府財政支出(支付項目服務費)的補充。

對社會資本的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條及二十二條規(guī)定的資格條件;

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體各方均需提供證明材料并滿足要求。

2、允許聯(lián)合體參與本 PPP 項目的資格預審，聯(lián)合體成員不得超過 4 家，所有聯(lián)合體成員須參股項目公司。

3、申請人(如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體牽頭人應具備以上條件)應具有符合本項目需要的投融資能力和良好的財務狀況。

4、如中標后擬由獨立申請人或聯(lián)合體中的勘察、設計、施工單位直接實施本項目工程的勘察、設計、施工工作，則獨立申請人或聯(lián)合體中的勘察、設計、施工單位須具備以下資質(zhì)：

(1)具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)(含)以上，并持有有效的安全生產(chǎn)許可證證書，提交證書復印件。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔施工職責的成員應當具備滿足要求的施工資質(zhì)，并具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。

(2)具備勘察資質(zhì)：工程勘察綜合類甲級資質(zhì)，或工程勘察專業(yè)類[巖土工程(勘察)和工程測量]專業(yè)乙級(含)以上資質(zhì)。

(3)設計資質(zhì)：工程設計綜合甲級資質(zhì)，或工程設計市政行業(yè)丙級(含)以上資質(zhì)，或工程設計市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級(含)以上資質(zhì)。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔勘察、設計職責的成員應當具備滿足要求的勘察、設計資質(zhì)。

5、申請人在境內(nèi)或港澳地區(qū)，以 PPP 或 BOT 或 TOT 或委托運營等方式(不含BT)正在建設、運營、維護的污水處理設施的日處理規(guī)模合計不少于 10 萬立方米。

投標人須提交上述建設、運營、維護業(yè)績的證明材料;由其控股的子公司的業(yè)績可作為該社會資本的業(yè)績，但須提供足以證明其間股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。(若聯(lián)合體申請則為其中一方)

6、申請人或聯(lián)合體各方均在中國境內(nèi)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、責令停業(yè)或者被撤銷等不良狀態(tài)。申請人或聯(lián)合體各方均為建立現(xiàn)代企業(yè)財務制度的企業(yè)法人，近三年(2016、2017、2018 年度)財務報告應當經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計，沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

7、陸豐市所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或在聯(lián)合體中以控股形式參與申請本次 PPP 項目。前述融資平臺公司已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與本項目。

8、申請人(若聯(lián)合體則為所有方)未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構(gòu)于資格預審截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為10準，如相關(guān)失信記錄已失效，申請人需提供相關(guān)證明資料。如果查詢結(jié)果空白，視為沒有上述不良信用記錄)。

9、已按要求登記報名的。

注：

編輯：徐冰冰