北京農(nóng)村生活污水收集處理若干問題研究與思考

時間：2019-12-06 09:37

來源：水工業(yè)市場雜志

處理效果改造?；S池對污水中的污染物有比較高的去除率，但是其出水無論是與GB 5084-2005《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、還是GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相比差距較大，上清液直接下滲土壤，會影響地下水質(zhì)。因此需對無市政管網(wǎng)接入條件的化糞池采取就地資源化、生態(tài)化的處理措施改造，由于每戶居民每天污水產(chǎn)生量不大，可考慮將化糞池改造為五格厭氧化糞池、沼氣化糞池，還可以結(jié)合土地滲漏處理技術(shù)進(jìn)行改造，也可以借鑒國外凈化槽相關(guān)經(jīng)驗，進(jìn)一步提升TN , TP去除率，提高化糞池出水水質(zhì)，減輕對農(nóng)村水環(huán)境的污染。

加強(qiáng)清掏管理。排水系統(tǒng)尚不健全的廣大農(nóng)村地區(qū)，化糞池作為初級污水處理手段還將長期存在，但是必須對化糞池進(jìn)行有效的管理，要定期清掏污泥，建立清掏制度，落實相關(guān)責(zé)任人，充分發(fā)揮化糞池初級處理的作用。

3.關(guān)于建設(shè)與運維

(1)存在主要問題

農(nóng)村地區(qū)無序建設(shè)的大量村級污水處理站，由于無上位規(guī)劃作為支撐，缺乏頂層設(shè)計，在建設(shè)期經(jīng)常發(fā)生村民阻工、廠站無地可用，在管線施工時經(jīng)常發(fā)生公路無法占掘、樹木伐移審批困難及管線施工難度大等情況，造成工程推進(jìn)困難、進(jìn)度滯后、投資增高。并且，缺少運維單位和相應(yīng)資金保障，運維機(jī)制不健全，很多村級污水處理站建成后移交至村委會管理，最終處于荒廢或處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)狀態(tài)。

(2)思考與建議

農(nóng)村生活污水收集處理工程實施應(yīng)該遵循“工程建設(shè)，規(guī)劃先行”的原則，合理布局、全面規(guī)劃，做到實施的科學(xué)、合理、有序推進(jìn)。

農(nóng)村生活污水收集處理工程應(yīng)按規(guī)劃落實選址，在污水處理需求非常急迫的地區(qū)，規(guī)劃部門可以考慮依據(jù)實際情況制定適用于農(nóng)村地區(qū)的選址流程。在不觸碰基本農(nóng)田紅線的基礎(chǔ)上，采用獨認(rèn)選址形式，利用土地流轉(zhuǎn)的方式，在無法獲得建設(shè)用地指標(biāo)情況下將新建的村級污水處理站選址在村莊周邊荒地、坑塘等地塊，為后期調(diào)整用地性質(zhì)預(yù)留條件。

農(nóng)村生活污水收集處理工程還應(yīng)從頂層設(shè)計入手，在項目決策期利用全壽命周期理念，通過管理和控制工程全壽命過程中的各個風(fēng)險因子來控制工程風(fēng)險水平，并結(jié)合長效管理機(jī)制，建立農(nóng)村生活污水收集處理的全壽命周期評價模型，統(tǒng)籌考慮技術(shù)可靠性、施工難易程度、民眾參與意愿、土地供應(yīng)情況及建設(shè)運營成本等影響因素，利用層次分析法對廠網(wǎng)布局方式開展模型計算，在投資決策階段對不同布局方式進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確定最優(yōu)的布局方式及運營管理方案。

農(nóng)村生活污水收集處理工程還需做到建設(shè)期和運維期應(yīng)統(tǒng)籌管理，在市場競爭機(jī)制下引入社會資本，采用“項目投資、建設(shè)和運營一體化+政府購買服務(wù)”模式，充分發(fā)揮社會資本的技術(shù)、建設(shè)、運營管理等專業(yè)分工優(yōu)勢，利用其先進(jìn)的建設(shè)和運營管理經(jīng)驗，提高污水處理站的運營管理效率，建認(rèn)績效考核體系，實現(xiàn)設(shè)施的可持續(xù)性運行。同時，引入全過程工程咨詢單位，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)以技術(shù)為基礎(chǔ)，遵循“獨認(rèn)、科學(xué)、公正”的服務(wù)宗旨，綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、投資建設(shè)項目決策與實施全過程提供咨詢和管理的智力服務(wù)。

編輯：王媛媛

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