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5月1日起施行 《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》發(fā)布

時(shí)間:2020-02-01 10:39

來源:江蘇人大

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日前,江蘇人大發(fā)布《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》。全文如下:

江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例

(2020年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 監(jiān)測活動

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動,保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,提高生態(tài)環(huán)境管理與服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測活動的開展以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,是指依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放及其變化趨勢的采樣觀測、調(diào)查普查、遙感解譯、分析測試、評價(jià)評估、預(yù)測預(yù)報(bào)等活動,主要包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)狀況監(jiān)測和污染源監(jiān)測。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),是指依法成立,取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門設(shè)立的開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)測機(jī)構(gòu),以及開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及政府公共服務(wù)體系,保障和支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作正常開展,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

縣級以上地方人民政府每年在向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)含有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)內(nèi)容。

第四條 省生態(tài)環(huán)境主管部門對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門依照法律、法規(guī)和職責(zé)分工,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照國家和省確定的職責(zé)分工,具體承擔(dān)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,為開展生態(tài)環(huán)境決策、監(jiān)管執(zhí)法、評估考核等工作提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。

其他有關(guān)部門設(shè)立的開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)測機(jī)構(gòu),在其職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場健康發(fā)展,鼓勵和支持社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。

第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況信息、重點(diǎn)污染源監(jiān)測信息和環(huán)境污染事故信息等重大生態(tài)環(huán)境信息,按時(shí)公布環(huán)境狀況半年報(bào)和年度公報(bào),定期公開空氣質(zhì)量月報(bào)、水質(zhì)月報(bào)等環(huán)境質(zhì)量狀況信息。其他有關(guān)部門發(fā)布涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的信息前,應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門會商,或者采用生態(tài)環(huán)境主管部門依法公開發(fā)布的信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)報(bào)信息,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)與自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門會商后發(fā)布。

第八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用協(xié)作,建設(shè)覆蓋全省、一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息平臺,對接省大數(shù)據(jù)中心,組織開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,共享相關(guān)數(shù)據(jù)。

有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動獲取的有效數(shù)據(jù),其他相關(guān)部門在工作中需要數(shù)據(jù)支持的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁?,法律、法?guī)規(guī)定以及當(dāng)事人另有約定的除外。

第九條 鼓勵社會各界依法有序參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究、交流和推廣應(yīng)用等活動。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際,編制本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制程序調(diào)整后重新公布實(shí)施。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)任務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)以及保障措施等。

第十一條 建立健全本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,對國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的內(nèi)容,依法制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,統(tǒng)一布局、整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn)),統(tǒng)籌組織建設(shè)、管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),組織實(shí)施本部門監(jiān)測站(點(diǎn))規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。

第十三條 省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、信息共享、自動預(yù)警的原則,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,與國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)。

有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn))的建設(shè)和運(yùn)行依法提供建設(shè)用地,并提供必要的站房、水、電、通信、通行等方面的保障。

第十四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn))不得擅自遷移。因重大工程項(xiàng)目建設(shè)確需遷移生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)征得該生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn))的主管部門同意。

編輯:李丹

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