第二個(gè)方面，直接對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行融資支持。主要有幾方面措施：一是針對(duì)核心企業(yè)，它不以現(xiàn)金方式或者預(yù)付款方式給上游企業(yè)。我們的銀行可以基于真實(shí)的交易場(chǎng)景，比如提供合同或者是相關(guān)的發(fā)票，說明你已經(jīng)拿到了核心企業(yè)的相關(guān)訂單。在這種情況下，銀行可以直接為上游供貨商提供應(yīng)收賬款的融資。如果那邊不給現(xiàn)金的付款，這種情況下只要有真實(shí)貿(mào)易背景的相關(guān)憑證，拿到銀行去，銀行可以給你提供應(yīng)收賬款的融資。在疫情防控期間，我們也鼓勵(lì)銀行適當(dāng)?shù)奶岣呷谫Y比例，實(shí)際上還是增加它的資金來源，增加流動(dòng)性。對(duì)下游經(jīng)銷商，我們可以考慮，如果核心企業(yè)不給他降低預(yù)付款的比例，我們對(duì)下游經(jīng)銷商，鼓勵(lì)銀行通過下游經(jīng)銷商提供倉(cāng)單或者是存貨進(jìn)行質(zhì)押融資，或者是基于訂單進(jìn)行預(yù)付款的融資。你有真實(shí)的貿(mào)易背景，有真實(shí)的交易背景，在這種情況下，在倉(cāng)庫里你有貨，拿倉(cāng)單或者有存貨，你可以作質(zhì)押，可以從銀行取得融資，這是直接支持。疫情防控期間，對(duì)暫時(shí)受到疫情影響、信用狀況良好的企業(yè)，銀行可以適當(dāng)降低承兌匯票的保證金比例，并適度減免手續(xù)費(fèi)，這些都是增加他手中的現(xiàn)金流?！　?/span>

媒體朋友已經(jīng)注意到，上述政策的關(guān)鍵是基于真實(shí)的交易背景，銀行要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，核心企業(yè)和上下游企業(yè)要誠(chéng)信，不能做假，本身沒有交易你說有交易，然后進(jìn)行這樣的融資，這是違法違規(guī)的?；谡鎸?shí)的交易，銀行能夠提供支持的就應(yīng)該提供支持。

剛才提到的現(xiàn)金流的“堵點(diǎn)”和打通現(xiàn)金流主要的想法就是兩個(gè)方面，一個(gè)是通過核心企業(yè)往上下把資金流暢通了，一個(gè)是銀行直接精準(zhǔn)滴灌到上下游中小微企業(yè)。目前主要考慮的是這兩個(gè)方法。謝謝大家。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

我們注意到，近期疫情對(duì)民營(yíng)小微和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了較大沖擊，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)之中，如何幫助中小企業(yè)更好地進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到大中小企業(yè)融通發(fā)展?有哪些具體的金融支持措施?謝謝。

辛國(guó)斌：謝謝您的提問。中小企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，受疫情沖擊影響也比較大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度也比較大。作為中小企業(yè)的主管部門，在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中如何幫助中小企業(yè)紓難解困也是我們最揪心的地方。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，近期各地各部門分別出臺(tái)了一系列財(cái)稅、金融、社保等方面的政策措施，幫助中小企業(yè)紓難解困，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

第一，減輕稅費(fèi)，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。比如，階段性降低小規(guī)模納稅人的增值稅稅率，階段性免征中小企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，鼓勵(lì)各地通過減免城鎮(zhèn)土地使用稅等方式來支持出租方減免物業(yè)租金等，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。在這方面，各地都按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署采取了一系列措施，比如青島市建立了青島“好房東”發(fā)布平臺(tái)，每日發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間等各類載體名單和減免租金的額度。截止到昨天，累計(jì)有187個(gè)“好房東”為8292戶企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶減免房租和物業(yè)費(fèi)1.6億元?！　?/span>

第二，加大金融支持，紓解企業(yè)資金困境。剛才楊總監(jiān)也做了詳細(xì)介紹，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息安排，對(duì)符合條件流動(dòng)性暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)需支付的貸款本金和利息最長(zhǎng)可延至6月30日。增加再貸款、再貼現(xiàn)額度，并下調(diào)再貸款利率，支持中小金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)投放優(yōu)惠利率的貸款等。在這些政策的落實(shí)方面也有一些做得比較好的地方，比如寧波市，寧波銀行對(duì)符合條件的中小企業(yè)可提供最長(zhǎng)30天的免息貸款或低息貸款來快速解決企業(yè)臨時(shí)性資金需求?！　?/span>

第三，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展信心。2月9日，工信部印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》，指導(dǎo)地方各級(jí)中小企業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際，分類施策，分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)推進(jìn)中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如像廣東省搭建了線上中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)，截至3月10日，累計(jì)響應(yīng)中小企業(yè)訴求1998件，響應(yīng)辦結(jié)率超過98%。同時(shí)，工信部在中國(guó)政府網(wǎng)推出了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)政策庫，把中央各有關(guān)部門、各地方出臺(tái)的各項(xiàng)政策詳細(xì)列表歸納，通過中國(guó)政府網(wǎng)供各中小微企業(yè)去查詢。同時(shí)我們還組織開發(fā)了中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序，便利中小企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)和享受。啟動(dòng)了企業(yè)微客線上培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)，截至3月12日，已上線318門課程，總訪問量超過了600萬人次?！　?/span>

第四，協(xié)同配套，暢通產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中斷是疫情期間中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的最大困難，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，工信部組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專家梳理摸排了多條產(chǎn)業(yè)鏈上50余家龍頭骨干企業(yè)和7000余家核心配套中小企業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。除了工信部在組織推動(dòng)這項(xiàng)工作之外，各地工信主管部門也紛紛效仿工信部的做法。比如江西，分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分專題組織開展產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，開展了20余場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決省外需求產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)64戶，省外供應(yīng)商65戶和省內(nèi)供應(yīng)商26戶企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如福建省三明市，搭建鋼鐵與裝備制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套平臺(tái)，線上匹配生產(chǎn)設(shè)備、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)物流或原材料的供需信息;石獅市還舉辦品牌服裝網(wǎng)上的直播專賣節(jié)，開幕當(dāng)天采購(gòu)金額就達(dá)到了5370多萬元，效果還是非常明顯的?！　?/span>

下一步，為更好地幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工信部還要著手從四方面進(jìn)一步推動(dòng)工作：一是要充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加大政策的宣傳和落實(shí)力度，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地生效，為中小企業(yè)“續(xù)命延壽”。二是要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽引作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。三是要充分發(fā)揮“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)各類中小企業(yè)在做好防控的前提下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是要充分發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用，利用新一代信息技術(shù)為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的、高效的線上和線下服務(wù)。謝謝。

編輯：李丹