第二十七條 本省加強生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，組織開展重大生態(tài)環(huán)境保護項目科技攻關(guān)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進生態(tài)環(huán)境保護科學技術(shù)進步。

各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，促進資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，推動循環(huán)低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者對產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、制造、包裝、銷售、物流、回收和再利用等環(huán)節(jié)實施綠色改造。

第二十八條 國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

住宿、購物、餐飲等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采用有利于生態(tài)環(huán)境保護和資源循環(huán)利用的產(chǎn)品，引導消費者減少使用一次性用品。

第二十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)化學投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，集中治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)，科學合理確定農(nóng)村污水治理模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理、垃圾收集處置設(shè)施和排水管網(wǎng)，推進農(nóng)村廁所無害化改造，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第三十條 沿海各級人民政府應(yīng)當采取措施防止和減少對海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害。禁止違法向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，禁止違法進行海岸工程和海洋工程建設(shè)。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，推進綠色礦山建設(shè)，嚴格執(zhí)行禁止和限制礦山開發(fā)的規(guī)定，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理，及時恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境。

第三十二條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責任保險。

第四章 防治污染和其他公害

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用。加強民用散煤管理，完善煤改電、煤改氣等政策措施，調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構(gòu)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源，研發(fā)和采用節(jié)約高效、綜合用能和污染物無害化處理新技術(shù)。

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當加強重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)污染控制。

嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和準入標準，禁止新建、擴建高污染項目。鼓勵和支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放。

第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推動工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)布局，科學確定工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)、固體廢物收集和處置等環(huán)境公共設(shè)施，并保障正常運行。

第三十六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院下達的重點污染物排放總量控制指標，制定本省重點污染物排放總量控制計劃，報省人民政府批準后組織實施。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照省人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求，制定本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制實施方案。

對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當依法暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、輻射等對生態(tài)環(huán)境的污染和危害，不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標排放污染物。

空氣質(zhì)量不達標、水環(huán)境質(zhì)量未達到控制要求的地區(qū)，應(yīng)當嚴格控制建設(shè)項目新增重點污染物排放總量，按照國家和本省規(guī)定可以實行等量或者倍量替代。負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門和建設(shè)項目單位，應(yīng)當向社會公開重點污染物總量替代情況，接受社會監(jiān)督。

鼓勵開展重點污染物排放總量指標交易。

第三十八條 本省實施以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。依法對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。

依法實行排污許可重點管理和簡化管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當如實填報排污許可證申請材料，按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

實行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法進行排污登記，未登記前不得排放污染物。

實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是污染防治的責任主體，應(yīng)當建立以下生態(tài)環(huán)境保護責任制度，明確負責人和相關(guān)人員的責任：

(一)確定生態(tài)環(huán)境保護工作機構(gòu)或者生態(tài)環(huán)境保護工作人員;

(二)制定、完善生態(tài)環(huán)境保護管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程;

(三)保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求;

(四)建立健全生態(tài)環(huán)境保護工作檔案;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他生態(tài)環(huán)境保護責任。

第四十條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家和本省的要求建設(shè)、安裝、使用防治污染設(shè)施，嚴格控制污染物排放，未經(jīng)處理不得直接排放污染物。對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的無組織排放，應(yīng)當加強精細化管理，依法采取措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當保障防治污染設(shè)施正常運行，因故障、不可抗力等緊急情況停運防治污染設(shè)施的，應(yīng)當立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告。停運防治污染設(shè)施應(yīng)當同時停運相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，確因公共利益需要不能同時停運的，應(yīng)當采取有效措施，減少污染物排放。

編輯：趙凡