4月22日，中國(guó)水網(wǎng)從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，東莞市水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)有限公司、東莞市水務(wù)集團(tuán)工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)東莞市各鎮(zhèn)街東引運(yùn)河流域樟村斷面綜合治理工程污水管網(wǎng)完善工程PPP項(xiàng)目，中國(guó)水網(wǎng)一直跟蹤報(bào)道這個(gè)大塊頭的項(xiàng)目。（相關(guān)鏈接：東莞市78.6億污水管網(wǎng)PPP項(xiàng)目花落東莞水務(wù)聯(lián)合體）

最近，東莞水環(huán)境治理也一直吸引行業(yè)關(guān)注。近年來(lái)，尤其是2016年以來(lái)，東莞全面打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，始終堅(jiān)持高位統(tǒng)籌引領(lǐng)，出臺(tái)水污染治理“1+N”政策體系，由市與鎮(zhèn)立下“軍令狀”，簽訂責(zé)任書(shū)，掛出“作戰(zhàn)圖”，并建立市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)督導(dǎo)和市主要領(lǐng)導(dǎo)約談制度，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)治污責(zé)任。（相關(guān)鏈接：東莞計(jì)劃投入約668億實(shí)施治水工作，目前已完成投資約512億）

主要中標(biāo)、成交條件：

（一）合作期限：各鎮(zhèn)街的項(xiàng)目合作期均為25年，其中建設(shè)期均不超過(guò)2年，運(yùn)營(yíng)期均為23年。

（二）服務(wù)要求：按采購(gòu)文件及項(xiàng)目合同的約定。

（三）項(xiàng)目概算：項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資總額為786442.54萬(wàn)元。

（四）回報(bào)機(jī)制：東莞市12個(gè)鎮(zhèn)街政府分別授予項(xiàng)目公司PPP項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和期滿(mǎn)移交等全生命周期工作，并通過(guò)12個(gè)鎮(zhèn)街政府支付的可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)獲得合理的投資及運(yùn)營(yíng)回報(bào)。未來(lái)合作期滿(mǎn)由項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施、資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償、并不附帶任何他方權(quán)利地分別移交至12個(gè)鎮(zhèn)街政府或其指定的機(jī)構(gòu)。

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資總額為786442.54萬(wàn)元，工程建設(shè)內(nèi)容根據(jù)東引運(yùn)河流域樟村斷面區(qū)域水系污染情況和各個(gè)鎮(zhèn)街管網(wǎng)現(xiàn)狀等不同，分別涉及新建截污次支管網(wǎng)工程、新建雨污分流工程、錯(cuò)漏混接管網(wǎng)整改工程、暗渠整治整改工程、排污口整治整改工程和建筑單元排水等工程及其相關(guān)配套設(shè)施等子項(xiàng)目，其中，12個(gè)鎮(zhèn)街合計(jì)管網(wǎng)總長(zhǎng)度約為1935.48公里，合計(jì)各類(lèi)型的井109420座。各鎮(zhèn)街子項(xiàng)目具體工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模等均以最終經(jīng)相關(guān)政府部門(mén)批復(fù)認(rèn)可的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件以及立項(xiàng)批復(fù)文件等為準(zhǔn)。

（六）中標(biāo)價(jià)：年度政府付費(fèi)總額：￥642,957,440.59元。項(xiàng)目綜合年化回報(bào)率：5.389%。

項(xiàng)目基本信息

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：東莞市各鎮(zhèn)街東引運(yùn)河流域樟村斷面綜合治理工程污水管網(wǎng)完善工程PPP項(xiàng)目

2、PPP項(xiàng)目編號(hào)：441900-202001-0007001001-0001(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部編號(hào)：M4400000707005786001)

3、采購(gòu)人：東莞市生態(tài)環(huán)境局。

4、項(xiàng)目概況

4.1 工程建設(shè)范圍

本項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)分別包括東莞市的茶山鎮(zhèn)、常平鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)共 11 個(gè)鎮(zhèn)政府和東城街道辦事處，合計(jì)共 12 個(gè)鎮(zhèn)街。各鎮(zhèn)街具體工程建設(shè)范圍詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

4.2工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資估算情況

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模約為1933.35 公里，各類(lèi)型的井共計(jì)109420座(12 個(gè)鎮(zhèn)街合計(jì))，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資786442.54萬(wàn)元。12個(gè)鎮(zhèn)街的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資估算情況詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

(二)項(xiàng)目運(yùn)作方式

本項(xiàng)目采用BOT的運(yùn)作方式，即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交模式。各鎮(zhèn)街的項(xiàng)目合作期均為25年，其中建設(shè)期均不超過(guò)2年，運(yùn)營(yíng)期均為23年。東莞市12個(gè)鎮(zhèn)街政府分別授予項(xiàng)目公司PPP項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和期滿(mǎn)移交等全生命周期工作，并通過(guò)12個(gè)鎮(zhèn)街政府支付的可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)獲得合理的投資及運(yùn)營(yíng)回報(bào)。未來(lái)合作期滿(mǎn)由項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施、資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償、并不附帶任何他方權(quán)利地分別移交至12個(gè)鎮(zhèn)街政府或其指定的機(jī)構(gòu)。

本項(xiàng)目建設(shè)用地由12個(gè)鎮(zhèn)街政府授權(quán)項(xiàng)目公司無(wú)償使用。項(xiàng)目公司在項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。本項(xiàng)目的土地以及合作期內(nèi)項(xiàng)目公司在建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項(xiàng)目資產(chǎn)及本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因更新重置或升級(jí)改造投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，在項(xiàng)目合作期內(nèi)均歸政府方所有。項(xiàng)目公司的上述建設(shè)內(nèi)容以最終經(jīng)過(guò)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

(三)投融資結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金按《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國(guó)發(fā)﹝2015)51號(hào))及相關(guān)要求設(shè)定，項(xiàng)目資本金不低于本項(xiàng)目12個(gè)鎮(zhèn)街項(xiàng)目合計(jì)動(dòng)態(tài)總投資額的 20%。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本與項(xiàng)目資本金等額，且不得為債務(wù)性資金，項(xiàng)目公司股東方不得虛假出資或出資不實(shí)，且社會(huì)資本股東方不得由第三方代持其股份。中選的社會(huì)資本在東莞市注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，社會(huì)資本所占股權(quán)比例為100%。社會(huì)資本須以貨幣方式出資，并根據(jù)認(rèn)繳的持股比例按項(xiàng)目的工程進(jìn)度分期分批繳納到位。

編輯：徐冰冰