《南京市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例 (征求意見稿)》于近日公布。鼓勵(lì)和支持再生水、雨水等非常規(guī)水資源利用，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，對(duì)有條件的區(qū)域、場所提高供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)飲用水達(dá)到直飲水。詳情如下：

　　南京市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例 (征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條【目的依據(jù)】為了加強(qiáng)供水用水管理，保障供水用水安全和質(zhì)量，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保持水資源可持續(xù)利用發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)供水、節(jié)約用水及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條【基本原則】本市供水和節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)水優(yōu)先、綜合利用、確保安全的原則。

　　第四條【政府職責(zé)】市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水和節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把供水、節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立完善城鄉(xiāng)供水政府責(zé)任制、實(shí)行節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度；建立供水用水安全保障體系、緊急狀態(tài)管制機(jī)制和供水應(yīng)急管理機(jī)制；統(tǒng)籌安排資金，推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化，加強(qiáng)水源保護(hù)和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)供水保障和節(jié)約用水工作。

　　第五條【部門職責(zé)】市供水和節(jié)約用水行政主管部門(以下稱供節(jié)水行政主管部門)負(fù)責(zé)玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、棲霞區(qū)區(qū)域內(nèi)的供水和節(jié)約用水監(jiān)督管理工作，統(tǒng)籌組織和督促指導(dǎo)全市供水和節(jié)約用水的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。其所屬的供水和節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)日常工作。

　　江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)和高淳區(qū)供節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供水和節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、住房保障和房產(chǎn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T按照各自職責(zé)，協(xié)同做好供水和節(jié)約用水相關(guān)工作。

　　第六條【鼓勵(lì)創(chuàng)新】鼓勵(lì)和支持再生水、雨水等非常規(guī)水資源利用，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，對(duì)有條件的區(qū)域、場所提高供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)飲用水達(dá)到直飲水。

　　第七條【宣傳教育】市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展供水、節(jié)約用水宣傳教育和知識(shí)普及，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展節(jié)約用水公益宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用水、保護(hù)供水設(shè)施的意識(shí)。

　　對(duì)在供水、節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條【行業(yè)協(xié)會(huì)作用】供水行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律制度，依法開展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，促進(jìn)本市供水、節(jié)約用水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第九條【供水專項(xiàng)規(guī)劃】供節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門，按照國家、省有關(guān)供水規(guī)劃編制要求，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃，編制供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)上級(jí)供節(jié)水行政主管部門組織技術(shù)論證，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源保護(hù)、公共供水設(shè)施建設(shè)、管理和更新改造、水質(zhì)管理、應(yīng)急保障等內(nèi)容。供水專項(xiàng)規(guī)劃中涉及用地需求和空間布局的，由規(guī)劃和自然資源行政管理部門納入國土空間規(guī)劃予以保障。

　　供節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同相關(guān)行政主管部門，對(duì)供水專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，確需修改的，按照原審批程序辦理。

　　第十條【節(jié)約用水規(guī)劃】供節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，依法編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含節(jié)約用水的內(nèi)容。

　　第十一條【輸配水設(shè)施年度計(jì)劃】供節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，編制城鎮(zhèn)供水主干管道和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))管網(wǎng)等輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十二條【水廠處置計(jì)劃】市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省有關(guān)城鄉(xiāng)一體化供水的要求，制定鎮(zhèn)、村水廠處置計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　第十三條【施工保護(hù)措施】建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水設(shè)施情況。地下存在供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施；在DN500口徑及以上供水管道周圍施工，有下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)與供水單位商定保護(hù)措施并簽訂保護(hù)協(xié)議：

　　(一)在管道2米范圍內(nèi)施工的；

　　(二)在管道2米范圍外進(jìn)行深基坑開挖、頂管、灌漿處理、爆破施工等作業(yè)的；

　　(三)通行重載車輛，從事打樁機(jī)、拔樁機(jī)、塔吊等作業(yè)的；

　　(四)其他影響供水設(shè)施安全的行為。

　　施工需要遷移供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。施工中造成供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水單位修復(fù)，并承擔(dān)搶修費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)賠付水費(fèi)的，按規(guī)定賠付水費(fèi)。

　　第十四條【節(jié)水設(shè)施三同時(shí)】新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，具體實(shí)施規(guī)定由市人民政府另行制定。

　　年設(shè)計(jì)用水量在二萬立方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法對(duì)施工圖中用水設(shè)施、設(shè)備情況進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市供節(jié)水行政主管部門意見。

　　第十五條【居民住宅設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)】新建居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的規(guī)定設(shè)計(jì)和建設(shè)；農(nóng)村自建住宅用水戶生活用水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)量，所用水表應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　已交付使用的居民住宅計(jì)量到戶改建工程屬于政府資金安排的，由供節(jié)水行政主管部門制定改造計(jì)劃，由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第十六條【二次供水工程建設(shè)配建】新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)用水不能間斷或者對(duì)水壓要求超過供水管網(wǎng)服務(wù)壓力的，建設(shè)單位或者建筑物產(chǎn)權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。

　　居民住宅二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收合格具備正常運(yùn)行功能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建管交接，交接后的二次供水設(shè)施由供水單位集中管理；驗(yàn)收不合格或者不具備正常運(yùn)行功能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。

編輯：徐冰冰