(5)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)

根據(jù)農(nóng)村污水處理設(shè)施維護(hù)成本計(jì)算農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)，該服務(wù)費(fèi)彌補(bǔ)所運(yùn)營(yíng)成本、稅金及附加，由陸豐市財(cái)政局按月支付，農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)最高限價(jià)為 2973.61 萬(wàn)元/年。

(6)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)小結(jié)

表3 項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)表 (單位：萬(wàn)元)

污泥處置

對(duì)于本項(xiàng)目，結(jié)合污水處理行業(yè)慣例，污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水后，污泥含水率不高于 60%，污泥處理處置應(yīng)滿足國(guó)家、省、市相關(guān)環(huán)保部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，各鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠應(yīng)配置污泥儲(chǔ)存設(shè)施，由項(xiàng)目公司自行提出符合環(huán)保部門相關(guān)要求的污泥整體妥善處理處置方案，污泥的脫水、堆置、裝卸、運(yùn)輸和處置均由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

政府補(bǔ)貼

項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，如需以項(xiàng)目名義向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)資金或補(bǔ)貼資金，項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合，申請(qǐng)所得的專項(xiàng)資金或補(bǔ)貼資金歸政府所有，可用于支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi);若獲得的專項(xiàng)資金或補(bǔ)貼資金用于支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)后仍有盈余，則可用于償還一部分建設(shè)投資款。

使用者付費(fèi)

本項(xiàng)目使用者付費(fèi)為向運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)居民征收的污水處理服務(wù)費(fèi)，由政府代收。

根據(jù)《<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2014〕151 號(hào))：“第四條 污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，全額上繳地方國(guó)庫(kù)，納入地方政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行專款專用。”因此，在本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，各鎮(zhèn)街可以向居民收取污水處理費(fèi)，作為政府性基金預(yù)算，用于本項(xiàng)目的政府財(cái)政支出(支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi))的補(bǔ)充。

對(duì)社會(huì)資本的資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條及二十二條規(guī)定的資格條件;

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體各方均需提供證明材料并滿足要求。

2、允許聯(lián)合體參與本 PPP 項(xiàng)目的資格預(yù)審，聯(lián)合體成員不得超過(guò) 4 家，所有聯(lián)合體成員須參股項(xiàng)目公司。

3、申請(qǐng)人(如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備以上條件)應(yīng)具有符合本項(xiàng)目需要的投融資能力和良好的財(cái)務(wù)狀況。

4、如中標(biāo)后擬由獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位直接實(shí)施本項(xiàng)目工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工工作，則獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位須具備以下資質(zhì)：

(1)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)(含)以上，并持有有效的安全生產(chǎn)許可證證書，提交證書復(fù)印件。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)施工職責(zé)的成員應(yīng)當(dāng)具備滿足要求的施工資質(zhì)，并具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。

(2)具備勘察資質(zhì)：工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)，或工程勘察專業(yè)類[巖土工程(勘察)和工程測(cè)量]專業(yè)乙級(jí)(含)以上資質(zhì)。

(3)設(shè)計(jì)資質(zhì)：工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)丙級(jí)(含)以上資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級(jí)(含)以上資質(zhì)。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)職責(zé)的成員應(yīng)當(dāng)具備滿足要求的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)。

5、申請(qǐng)人在境內(nèi)或港澳地區(qū)，以 PPP 或 BOT 或 TOT 或委托運(yùn)營(yíng)等方式(不含BT)正在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的污水處理設(shè)施的日處理規(guī)模合計(jì)不少于 10 萬(wàn)立方米。

投標(biāo)人須提交上述建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)業(yè)績(jī)的證明材料;由其控股的子公司的業(yè)績(jī)可作為該社會(huì)資本的業(yè)績(jī)，但須提供足以證明其間股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。(若聯(lián)合體申請(qǐng)則為其中一方)

6、申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方均在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)或者被撤銷等不良狀態(tài)。申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方均為建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度的企業(yè)法人，近三年(2016、2017、2018 年度)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，沒(méi)有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

7、陸豐市所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或在聯(lián)合體中以控股形式參與申請(qǐng)本次 PPP 項(xiàng)目。前述融資平臺(tái)公司已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會(huì)資本參與本項(xiàng)目。

8、申請(qǐng)人(若聯(lián)合體則為所有方)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。(以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于資格預(yù)審截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為10準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，申請(qǐng)人需提供相關(guān)證明資料。如果查詢結(jié)果空白，視為沒(méi)有上述不良信用記錄)。

9、已按要求登記報(bào)名的。

注：

編輯：徐冰冰