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投資近38億!福建福清市龍江中下游綜合治理工程PPP項目資審

時間:2020-07-03 14:19

來源:中國水網(wǎng)

作者:徐冰冰整理

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  5.1.5生態(tài)修復工程

  生態(tài)修復工程主要分為南門閘-清昌大道生態(tài)緩沖帶、清昌大道-中央大道生態(tài)緩沖帶、中央大道-長福高速橋生態(tài)緩沖帶及長福高速橋-海口大橋生態(tài)緩沖帶四部分。本工程起于南門橋,止于??谔卮髽?,河道總長度15.293km。龍江河道兩岸布置步道6.66km,全線分布有5個串珠公園、3個滯洪湖生態(tài)公園,分別約13.28ha、3.64ha;潮間帶綠化約3.42ha,步道綠化約4.25ha,道路邊坡綠化約9.22ha。在重塑河道、增加環(huán)境容量的前提下,在水陸交錯帶通過人工濕地、紅樹林修復、草灘修復等措施構(gòu)建生態(tài)緩沖帶;其中人工濕地5.20ha、紅樹林修復29.94ha、草灘修復49.75ha。

  5.1.6聯(lián)排聯(lián)調(diào)工程(智慧水利工程)

  福清龍江流域(一江四溪)聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理系統(tǒng)建設內(nèi)容可分為前端感知站網(wǎng)建設、綜合數(shù)據(jù)庫建設、聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理平臺、運行環(huán)境搭建4大內(nèi)容,建設內(nèi)容概述如下:

 ?。?)前端感知站網(wǎng)建設

  根據(jù)龍江水系河網(wǎng)以及閘泵站工程建設情況,結(jié)合水利業(yè)務需求,在龍江重要支流、閘泵站工程以及滯洪湖等位置布設水質(zhì)、水位、視頻、流量等監(jiān)測設備,實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)自動傳輸,及時上報、匯總收集。

 ?。?)流域數(shù)據(jù)資源庫建設

  基于空間信息融合為基礎,以支持業(yè)務協(xié)同處理為重點,構(gòu)建綜合數(shù)據(jù)庫,整合重構(gòu)各類水利信息資源,包括基礎工程數(shù)據(jù)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、水利工程運行數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)視數(shù)據(jù)、已建系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)庫支持進一步向上層擴展數(shù)據(jù)或分享數(shù)據(jù),與其他系統(tǒng)達到數(shù)據(jù)共享。

  (3)聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理平臺建設

  聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理平臺是實現(xiàn)流域信息化、智慧化管理的重要手段,運用地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),開發(fā)流域水質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)、閘站遠程控制系統(tǒng)、城區(qū)內(nèi)澇管理系統(tǒng)、水資源調(diào)度系統(tǒng)等,有效地對信息進行收集、處理、分析,為水系綜合改善提供技術(shù)支持,形成資源共享協(xié)作、業(yè)務綜合管理、監(jiān)測全能服務及應急聯(lián)動響應的流域智慧綜合管理能力。

 ?。?)運行環(huán)境搭建

  搭建通信網(wǎng)絡系統(tǒng),根據(jù)不同的業(yè)務種類要求選擇4G/視頻專線/租用專網(wǎng)/政務外網(wǎng)等通訊方式進行數(shù)據(jù)采集和傳輸,確保網(wǎng)絡的可擴展性、安全性和可靠性。根據(jù)系統(tǒng)需求配置相應的服務器、網(wǎng)絡設備、安全設備等軟硬件環(huán)境,建設調(diào)度中心和機房,并進行相關的系統(tǒng)集成及安全體系建設,以支撐本項目系統(tǒng)運行環(huán)境要求。

  5.1.7經(jīng)營性項目

  本項目的建設將帶動周邊區(qū)域開發(fā),形成一系列經(jīng)營性項目。擬在項目范圍內(nèi)配建倪埔村加油加氣合建站、松峰村加油充電站、福澤大道加油充電站、規(guī)劃配套停車位240個、觀光農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂)和龍江沿岸4個休閑驛站。

  5.2 投資費用計算

  本項目所有子項目中納入PPP項目投資額的工程建設其他費用總額不得超過15億元。超出部分由政府方自行承擔,不納入PPP項目投資總額。

  本項目工程費用以福清市財政部門審核結(jié)果為準,工程建設其他費用以經(jīng)實施機構(gòu)確認實際發(fā)生的費用為準。最終項目實施范圍以經(jīng)實施機構(gòu)批準的施工圖紙、招標文件、設計變更等相關資料為準。實施機構(gòu)有權(quán)就項目的范圍和規(guī)模進行調(diào)整,調(diào)整范圍內(nèi)的工程費用和工程建設其他費用也相應調(diào)整,項目公司必須無條件接受。

  5.3 運營內(nèi)容

  項目建設范圍內(nèi)的所有建設內(nèi)容的運營管理維護(包括但不限于小修、中修、大修、養(yǎng)護、河面保潔和日常管理等),以及項目范圍內(nèi)可經(jīng)營項目的經(jīng)營管理。

  5.4 服務范圍

  項目公司須負責本項目的投融資、建設(含水質(zhì)提升工程的施工圖和竣工圖設計)、運營維護,并在合作期滿后將項目資產(chǎn)全部無償移交給政府方。

  5.5 項目公司組建要求

  項目公司注冊資本(70000萬元)、注冊所在地(福清市)、組織形式(有限責任公司)。中標社會資本方應在收到中標通知書之日起的10日內(nèi),與實施機構(gòu)簽訂《投資合作協(xié)議》,與政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》。中標社會資本方在簽訂《投資合作協(xié)議》和《股東協(xié)議》之日起30日內(nèi),按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規(guī)定,與政府出資人代表按照99%:1%的股比合資設立項目公司,并在項目所在地市場監(jiān)督管理部門進行注冊登記獲得法人資格,由項目公司負責《PPP項目合同》項下的投資、融資、建設及運營服務。要求項目公司在整個合作期限內(nèi),不得從事本項目無關的其他業(yè)務,不得變更公司名稱,不得將公司注冊地址遷出福清市。要求項目公司的稅收必須按規(guī)定在項目所在地繳納。

  5.6 投資回報機制

  本項目采用“可行性缺口補助”形式。

  5.7 資金來源

  項目資金可以通過項目資本金和融資資金獲得。

 ?。?)項目資本金:設定政府出資人代表和中標社會資本方須按1%:99%的比例提供不少于投資總額20%的項目資本金(政府出資人代表在本項目中的出資以700萬元注冊資本金為限,沖抵項目資本金,剩余項目資本金由中標社會資本方自行出資),項目資本金不得為債務性資金,項目資本金在滿足金融機構(gòu)融資條件下按資金需求計劃和建設進度足額逐步到位。最終項目資本金比例以為項目提供融資的金融機構(gòu)要求為準。

  要求項目公司注冊成立之后90日歷日內(nèi),政府出資人代表和中標社會資本方雙方按照1%:99%的比例出資到位項目資本金3.5億元。同時根據(jù)子項目開工情況,在各子項目開工之日后90日歷日內(nèi)到位相應子項目資本金的75%,剩余各子項目資本金須在相應子項目完成50%工程量前到位。

  (2)項目融資資金:除項目資本金以外的資金由項目公司負責籌措,項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決,但所獲資金僅限用于本項目建設,項目公司不得以本項目的固定資產(chǎn)以任何形式為本項目或其他項目的融資提供擔保,該項資金須按照項目資金需求計劃要求及建設進度按時足額到位,若項目資本金外的建設資金未及時足額到位,則由中標人負責籌集、注入,確保建設資金足額并及時到位。

  6、合同履行期限:

  本項目合作期限包括建設期和運營期。其中項目的整體建設期為26個月【各子項目分別建設,建設期自監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日至項目竣(完)工驗收合格日止】。各子項目分別進入運營期,各子項目運營期均為15年,各子項目獨立結(jié)算和考核付費。若建設期延長(縮短),運營年限不變,項目合作期相應延長(縮短)。

  注:建設期間,局部區(qū)域因征地拆遷等政府方原因?qū)е陆ㄔO工期超出合同規(guī)定的建設工期,且累計超過180個日歷日的,經(jīng)實施機構(gòu)書面確認同意,項目公司可對已具備竣(完)工驗收條件或項目實施機構(gòu)確認已滿足項目建設質(zhì)量要求的部分先行組織竣(完)工驗收并進入運營期。

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編輯:徐冰冰

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