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東莞市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)《東莞市企業(yè)環(huán)境規(guī)范化管理指南》的通知

時間:2020-08-04 14:05

來源:東莞市生態(tài)環(huán)境局

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  企業(yè)應制定危險廢物收集、貯存現場防滲、防泄漏、防雨等措施并規(guī)范實施,危險廢物貯存場所應符合國家《危險廢物貯存污染控制標準》和《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》等有關標準,處置應選擇有資質單位進行,在“廣東省固體廢物云申報系統(tǒng)”中進行危險廢物轉移計劃備案,備案通過后,如實填寫“危險廢物轉移聯單”并存檔。

  同時,還應做好以下幾方面工作:

  1.危險廢物貯存場所

  (1)危險廢物貯存場所必須采取防揚散、防流失、防滲漏、防雨等防范措施,危險廢物必須分類存放,非危險廢物不得存放在危險廢物貯存場所;

  (2)在危險廢物貯存場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責、危險廢物貯存管理制度、環(huán)境安全事故應急預案及危險廢物警示牌和標識牌等。

  2.危險廢物管理

 ?。?)每日定期檢查危險廢物產生、貯存及轉移情況,檢查結果記入危險廢物管理臺帳。如有危險廢物流失、盜失等情況,及時查明原因,采取相應措施,防止造成污染事故,并向生態(tài)環(huán)境部門報告;

 ?。?)危險廢物轉移時,應登錄廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺,如實填寫危險廢物電子轉移聯單。

  3.安全管理

 ?。?)危險廢物的貯存設施的選址、設計、運行與管理等必須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的規(guī)定;

 ?。?)禁止混合貯存性質不相容而未經安全性處置的危險廢物,以免發(fā)生事故;

 ?。?)危險廢物貯存場所和設施必須定期維護和檢查,如有破損、滲漏等情況時,及時進行修復或更換;

  (4)危險廢物貯存場所應安裝良好的照明和通風設備;

 ?。?)全部用電設備的電源線必須套管,電源線連接必須符合電氣安全規(guī)范;

  (6)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;

  (7)危險廢物貯存場所必須配備緊急救護物資,用于操作工人面部或身體受到有害物質污染時進行緊急救護;

 ?。?)危險廢物貯存場所禁止住宿,禁止養(yǎng)狗,工作期間禁止關門;

 ?。?)備齊應急處置物資,出現污染事故按照應急預案要求立即處置,并向生態(tài)環(huán)境部門報告。

  (七)自行監(jiān)測

  為確保全面掌握企業(yè)排污狀況,企業(yè)應根據法律法規(guī)要求,制定自行監(jiān)測方案,并按方案內容組織實施,必要時制定應急監(jiān)測措施。

  監(jiān)測內容和頻次應符合《排污單位自行監(jiān)測技術指南》等

  相關文件規(guī)定要求,還應符合相關行業(yè)規(guī)范和標準中對特征污染物的管理要求。被認定為重點行業(yè)企業(yè)的還應對土壤和地下水開展定期監(jiān)測。監(jiān)測結果按相應要求進行信息公開或備案,其中對于發(fā)證企業(yè)還應當在全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺進行數據聯網和信息公開。

  自行監(jiān)測可以依托企業(yè)自有人員、設施,也可委托有資質的監(jiān)測機構進行。自有監(jiān)測人員應接受過相應技術培訓,自有監(jiān)測設備應通過計量認證,質量保證及質量控制內容應符合《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》(HJ819-2017)要求。

  企業(yè)應保留自行監(jiān)測相關原始監(jiān)測記錄,確保監(jiān)測記錄的可追溯性,并參照相關管理規(guī)定保存6年以上。

  (八)企業(yè)項目終止或搬遷管理

  企業(yè)項目終止或者搬遷的,應事先對原址土壤和地下水受污染的程度進行監(jiān)測和評估,編制環(huán)境風險評估報告,報所在鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局備案;對原址土壤或者地下水造成污染的,應當進行環(huán)境修復。

  七、突發(fā)環(huán)境事件管理

  (一)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理

  1.隱患排查

  企業(yè)應建立隱患排查治理的管理制度,明確責任部門、人員、方法。并對隱患進行評估,確定隱患等級,登記建檔。

  土壤污染重點監(jiān)管單位應建立土壤和地下水污染隱患排查

  治理制度,定期聘請專業(yè)單位對有毒有害物質的地下儲罐、地下管線、污染治理設施等重點設施開展隱患排查。

  2.排查范圍與方法

  隱患排查的范圍應包括所有與企業(yè)生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動??刹扇【C合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式開展隱患排查工作。

  3.隱患治理

  根據隱患排查和分級的結果,企業(yè)應當制定隱患治理方案,并按照有關規(guī)定的要求分別開展隱患治理。

  其中,重大隱患治理方案內容應包括:治理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資、負責治理的機構和人員責任、治理過程中的風險防控和應急措施或應急預案。

  重大隱患治理結束后企業(yè)應組織技術人員和專家對治理效果進行評估和驗收,并編制重大隱患治理驗收報告。

  4.監(jiān)測預警

  企業(yè)可采用儀器儀表等技術手段及管理方法,對廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應急監(jiān)測預警系統(tǒng)及報告機制,并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接。

  (二)突發(fā)環(huán)境事件應急管理

  1.應急準備

  企業(yè)應建立突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度,建立環(huán)境應急管

  理機構或指定專人負責環(huán)境應急管理工作。在開展環(huán)境風險評估和應急資源調查的基礎上,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并執(zhí)行備案規(guī)定。建立與本企業(yè)環(huán)境風險相適應的專/兼職應急隊伍或指定專/兼職應急人員并組織培訓和演練。突發(fā)環(huán)境事件應急預案的評審、發(fā)布、培訓、演練和修訂應符合相關規(guī)定。

  企業(yè)應按應急預案的要求,落實各項風險防控措施,對應急設施、裝備和物資進行檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好可靠。制定應急預案演練計劃,定期組織應急預案演練,并對應急演練的效果進行評估、總結。

  2.應急響應

  企業(yè)在明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應立即啟動應急響應程序,按有關規(guī)定及時向當地政府及生態(tài)環(huán)境部門報告,并依照應急預案開展事故處理,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,妥善保護事故現場及有關證據,及時通報可能受到危害的單位和居民。

  3.事故調查與處理

  企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應按規(guī)定成立調查組,明確其職責與權限,進行調查或配合上級部門的調查。

  突發(fā)環(huán)境事件調查應查明事件發(fā)生的時間、經過、原因、污染程度和范圍、人員傷亡情況及直接經濟損失等。事件調查組應根據有關證據、資料,分析事件的直接、間接原因和責任,提出整改措施和處理建議。按照有關規(guī)定編寫突發(fā)環(huán)境事件調查報告,針對事故原因舉一反三,制定糾正與預防措施并落實到位。

  八、清潔生產與資源綜合利用

編輯:王媛媛

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