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“一次取樣”作為超標(biāo)判定依據(jù)的司法大數(shù)據(jù)分析 線上專題交流會(huì)

時(shí)間:2020-08-05 09:36

來源:中國水網(wǎng)

評(píng)論(

排放是否超標(biāo)如何判定?很多污水處理企業(yè)或許都會(huì)碰到這個(gè)問題。天津?qū)氎嬉话甘欠駛€(gè)案,究竟有多少同類案件,涉及哪些主要法律問題,遇到此類問題企業(yè)究竟該如何應(yīng)對(duì)?為了深度解讀這些問題,E20環(huán)境平臺(tái)特別聯(lián)合陽光時(shí)代律師事務(wù)所文黎照博士團(tuán)隊(duì)就此專門做了一個(gè)司法大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,面向E20全體圈層企業(yè),開展一次線上專題交流會(huì)。

【案例背景】

2016年,北京某公司與天津市某鎮(zhèn)人民政府簽訂了《天津市寶坻區(qū)某鎮(zhèn)工業(yè)園污水處理站托管運(yùn)營合同》,約定了出水達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。天津市寶坻區(qū)生態(tài)環(huán)境局在2018年環(huán)保檢查中,根據(jù)出水一次取樣監(jiān)測(cè),總磷排放濃度為0.68mg/L,認(rèn)為超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定為超標(biāo)排放。后以公司違反了《天津市水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了行政處罰。北京某公司不服該處罰決定,向天津鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。天津鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審查認(rèn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)為日均值,采樣頻率為至少每2小時(shí)一次,取24小時(shí)混合樣。寶坻環(huán)境局以一次取樣檢測(cè)的數(shù)值認(rèn)定超標(biāo)排放而作出被訴處罰決定,適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷判決,遂作出撤銷被訴處罰決定的判決。寶坻環(huán)境局不服一審判決,向北京市第四中級(jí)人民法院提起上訴。

二審法院北京市第四中級(jí)人民法院經(jīng)審查,維持了一審判決。

寶坻環(huán)境局不服仍舊不服,向北京高院申請(qǐng)?jiān)賹彙=?,北京高院依法組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行了審查,認(rèn)為二審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)正確,駁回了再審申請(qǐng)。

排放是否超標(biāo)如何判定?很多污水處理企業(yè)或許都會(huì)碰到這個(gè)問題。天津?qū)氎嬉话甘欠駛€(gè)案,究竟有多少同類案件,涉及哪些主要法律問題,遇到此類問題企業(yè)究竟該如何應(yīng)對(duì)?為了深度解讀這些問題,E20環(huán)境平臺(tái)特別聯(lián)合陽光時(shí)代律師事務(wù)所文黎照博士團(tuán)隊(duì)就此專門做了一個(gè)司法大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,面向E20全體圈層企業(yè),開展一次線上專題交流會(huì)。

線上交流會(huì)話題:

1. 現(xiàn)場(chǎng)采樣超標(biāo)處罰由來已久,為什么天津?qū)氎姘高@么判?

2. 從司法大數(shù)據(jù)角度分析,以“一次性采樣”為由判定超標(biāo)的行政訴訟案件有多少?涉及到什么類型的企業(yè)?勝訴比例是多少?

3. 污水處理廠相關(guān)案例有多少?有什么共性與個(gè)性?

4. 司法裁判同案同判,還有多遠(yuǎn)?

5. 對(duì)于環(huán)境企業(yè)來說,該如何看待此類訴訟?

主講人:文黎照

陽光時(shí)代律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,北京辦公室環(huán)境業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人,武漢大學(xué)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)博士,錢伯斯環(huán)境法專業(yè)律師,中國環(huán)境與資源法研究會(huì)理事,生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法大練兵評(píng)審專家。

司法數(shù)據(jù)分析人:張倬

陽光時(shí)代律師事務(wù)所專職律師,香港城市大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法碩士,近年參與代理多個(gè)國內(nèi)影響力較大的環(huán)境公益訴訟案件和環(huán)境行政處罰訴訟案件,專業(yè)領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境法律政策咨詢研究、企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管控、環(huán)境爭(zhēng)議解決、環(huán)境公益訴訟等。

此前,中國水網(wǎng)對(duì)此事進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道(可參見:終審 | 北京高院駁回環(huán)境局上訴:一次取樣結(jié)果不能作為超標(biāo)處罰依據(jù)!;北京四中院:認(rèn)定城鎮(zhèn)污水處理廠廢水超標(biāo)排放需以24小時(shí)混合樣為準(zhǔn)),并邀請(qǐng)北京市京都律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉敬霞律師就此話題進(jìn)行了直播訪談(可參見:直播連線劉敬霞律師 深度解讀天津污水廠勝訴案例),引發(fā)廣泛關(guān)注。

時(shí)間:8月7日下午14:00

會(huì)議方式:騰訊會(huì)議,名額有限,需邀請(qǐng)參加。

建議參會(huì)人員:E20會(huì)員企業(yè)中負(fù)責(zé)運(yùn)營、法務(wù)的同事。

歡迎E20圈層企業(yè)參與交流,如欲現(xiàn)場(chǎng)提問或發(fā)言,可與工作人員溝通。

聯(lián)系微信:lanxuan0308

編輯:趙凡

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