農(nóng)村污水治理越來(lái)越成為行業(yè)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，但在摸索和實(shí)踐的過(guò)程中，依然存在很多問(wèn)題需要行業(yè)攻克。在我國(guó)污水處理提質(zhì)增效的大背景下，農(nóng)村污水治理工作更快更好的開(kāi)展和推進(jìn)，也是行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的方向。

9月17日，“2020（第十二屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，凌志環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁凌建軍以“日本農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀及中國(guó)農(nóng)村污水治理進(jìn)程中的思考”為主題，分享了日本在農(nóng)村污水治理方面成功的經(jīng)驗(yàn)，也帶來(lái)了凌志環(huán)保在我國(guó)農(nóng)村污水治理領(lǐng)域的實(shí)踐思考。

凌建軍

《道德經(jīng)》中寫(xiě)道，上善若水，善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，處眾人之所惡，故幾于道；道可道非常道，名可名，非常名。

凌建軍在E20舉辦的行業(yè)論壇上，曾多次提到《道德經(jīng)》可以為行業(yè)同仁帶來(lái)的思考和啟發(fā)。

他指出，“上善若水”，水最大的特性就是“善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，處眾人之所惡”，因此，“故幾于道”，也就是水的特性是最貼近“道”的。至高的品性像水一樣，澤被萬(wàn)物而不爭(zhēng)名利。通俗地講，你理解了“水”也就理解了道，“水”與“道”都不是文字和幾句話可以表達(dá)清楚的哲學(xué)形態(tài)。做環(huán)保的企業(yè)，也要如水一般，要利于百姓生活，真正做到服務(wù)于百姓。

凌建軍強(qiáng)調(diào)“心環(huán)保，才是真環(huán)?！薄！兜赖陆?jīng)》闡明：“水”如“道”。不能簡(jiǎn)單用技術(shù)角度來(lái)治“水”，更應(yīng)哲學(xué)的范疇來(lái)“治”水?！爸巍彼伎嫉恼軐W(xué)范疇，不僅適用于農(nóng)村污水，而廣泛應(yīng)用在城市污水、黑臭水、湖泊、海洋等水域。

凌建軍不僅是這樣思考的，也是以此為基礎(chǔ)，帶領(lǐng)凌志環(huán)保在環(huán)保領(lǐng)域深耕的。

2017年，凌志環(huán)保與日本大器公司簽訂合作協(xié)議，成立合資公司大器凌志（宜興）有限公司，2018年合資公司正式注冊(cè)，專攻用于分散式污水處理的先進(jìn)凈化槽的研發(fā)與生產(chǎn)。日本大器是一家具有近六十年凈化槽專業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的上市公司，在日本行業(yè)內(nèi)排名前五。凌建軍表示，希望通過(guò)這一合作，將日本的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到我國(guó)的農(nóng)村污水處理市場(chǎng)中來(lái)。

日本凈化槽的進(jìn)化史

1912年，日本人須賀五郎首次設(shè)計(jì)和建造了用于廢物處理的設(shè)備并安裝在工廠用于廁所廢水處理。

1920年，日本政府制定了《市街地建筑物法施行規(guī)則》，規(guī)定只有地方長(zhǎng)官認(rèn)可的“污染物處理槽”的處理出水，才可向公共溝渠、下水道、河流等公共水域排放。

1944年，凈化槽誕生。   日本制定《建筑物內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)》，首次以“凈化槽”來(lái)稱呼污染物處理槽并規(guī)定了其標(biāo)準(zhǔn)，含義為“用水將糞尿凈化排放的設(shè)施”。

1955年，F(xiàn)RP單獨(dú)處理凈化槽得到推廣和普及。這也是日本大器公司的主要產(chǎn)品和技術(shù)。

從日本凈化槽的普及情況來(lái)看，雖然凈化槽的普及人口及普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于下水道，但呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)。1999~2013年，日本凈化槽普及人口由872萬(wàn)人增長(zhǎng)到1121萬(wàn)人，普及率由6.9%上升到8.9%。

在日本，5萬(wàn)人以下的村落，凈化槽普及情況發(fā)展迅速。2001年到2013年之間，日本不同城市規(guī)模凈化槽使用普及率由12.7%上升到的18.3%。證明在農(nóng)村地區(qū)凈化槽點(diǎn)使用率逐步提高。目前，日本全國(guó)1.4億人口，1000萬(wàn)臺(tái)凈化槽在運(yùn)行。

中國(guó)農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀

論壇現(xiàn)場(chǎng)，凌建軍提出，那么多PPP投資單位和政府主管農(nóng)村污水的部門(mén)，有沒(méi)有思考過(guò)，如果三年前沒(méi)有做農(nóng)村污水的時(shí)候，河道是三類水還是四類？到現(xiàn)在，你已經(jīng)完成了農(nóng)村污水，河道是三類水還是四類呢？或者更差了？

這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因是什么？凌建軍表示，這是一個(gè)值得行業(yè)思考的問(wèn)題。帶著這些問(wèn)題，看我國(guó)農(nóng)村污水治理，他認(rèn)為，農(nóng)村污水不能單從技術(shù)范疇看待污染問(wèn)題，目前在我國(guó)很多管網(wǎng)集中有很大的弊端?！皢螒羰絻艋鄄贿_(dá)標(biāo)，不等于污染河道。集中處理達(dá)標(biāo)或納管，不等于河道變清”。

在管網(wǎng)模式下，按全縣20萬(wàn)戶計(jì)算，每戶約0.2m3/d污水量，即4萬(wàn)m3/d，管道收水率按30%計(jì)，即1.2萬(wàn)m3/d。即使有效處理才1.2萬(wàn)m3/d，削減的COD也是有限的。這些被削減的COD不足以引起河道的污染，即使不削減也不會(huì)對(duì)河道產(chǎn)生污染。

但是收集管網(wǎng)建好以后，會(huì)導(dǎo)致4萬(wàn)m3/d的污水量在下雨的時(shí)候短時(shí)間內(nèi)把一年的糞便和污染集中在7、8月份雨季到來(lái)時(shí)爆發(fā)。

以20萬(wàn)戶農(nóng)村人口為例。分散式的污水處理：20萬(wàn)個(gè)排污點(diǎn)，水量最多0.2m3/d，有水無(wú)水都不至于直接影響河道水質(zhì)。

相對(duì)集中式的污水處理：按200戶一個(gè)小集中，則有1000個(gè)污水排放點(diǎn)，達(dá)標(biāo)與否都會(huì)對(duì)河道產(chǎn)生污染。

由此，凌建軍提出，導(dǎo)致農(nóng)村河道污染的幾點(diǎn)因素。

首先，水質(zhì)達(dá)標(biāo)不等于河道變清。

其次，室內(nèi)外管道改造不徹底；三格式化糞池滲漏等問(wèn)題；雨天管道形成徑流，終端關(guān)閉，帶著糞水流至河道；普通波紋管很難有效收水。

凌建軍強(qiáng)調(diào)，這就要求，不僅要關(guān)注終端，還要關(guān)注源頭在哪里，要改善室內(nèi)化糞池，提高化糞池質(zhì)量，提高室內(nèi)改造非常重要。

第三、下雨時(shí)，畜禽廢水、小作坊等產(chǎn)生的污水都有跑到河道的機(jī)會(huì)。

第四、老百姓在暴雨時(shí)時(shí)打開(kāi)檢查井或堵塞檢查井，導(dǎo)致徑流更多地流入河道。

凌建軍提到，目前整個(gè)市、縣、區(qū)打包的農(nóng)村污水EPC、EPCO、BOT、PPP、PC承包等項(xiàng)目，其實(shí)沒(méi)有幾個(gè)項(xiàng)目真正做到了環(huán)保驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收以及審計(jì)，更不用說(shuō)正常使用者付費(fèi)。

帶著這些問(wèn)題，再看日本的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。由日本政府提供技術(shù)援助的《太湖水環(huán)境修復(fù)示范項(xiàng)目》于2001年5月正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目是中日兩國(guó)政府間的技術(shù)合作項(xiàng)目，引進(jìn)了由日本大器公司制造的6種類型共12臺(tái)凈化槽，在無(wú)錫太湖湖濱的山水城污水處理廠附近進(jìn)行試驗(yàn)運(yùn)行，出水BOD低于5mg/L，COD基本達(dá)到50mg/L以下。

編輯：李曉佳