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圖文實(shí)錄:生態(tài)環(huán)境部4月份例行新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間:2021-04-28 11:05

來源:生態(tài)環(huán)境部

評論(

“一個(gè)堅(jiān)持”是指堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。正面清單制度是對企業(yè)的差異化監(jiān)管措施,目的是為了解決當(dāng)前執(zhí)法能力和執(zhí)法需求之間的突出矛盾,將有限的執(zhí)法資源集中投放到主觀惡意強(qiáng)、環(huán)境影響大的企業(yè),更好的履行執(zhí)法職責(zé)。對守法企業(yè)的“無事不擾”也不等同于“不管不問”“降低要求”,而是要通過非現(xiàn)場執(zhí)法等方式履行法定職責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)正面清單企業(yè)存在故意違法行為,我們更要嚴(yán)懲不貸。

這項(xiàng)制度設(shè)置是將守法情況好的企業(yè)列入正面清單,通過非現(xiàn)場監(jiān)管方式進(jìn)行管理。企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)有環(huán)境不當(dāng)?shù)男袨橐皶r(shí)報(bào)告,如果沒有造成嚴(yán)重后果,我們會(huì)從輕處理;如果不及時(shí)報(bào)告的,將頂格處理、嚴(yán)懲重罰。

“三個(gè)創(chuàng)新”是指體現(xiàn)了執(zhí)法理念的創(chuàng)新、執(zhí)法方式的創(chuàng)新和執(zhí)法程序的創(chuàng)新。

一是執(zhí)法理念的創(chuàng)新,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)守法。疫情期間出臺的正面清單制度具有一定的應(yīng)急屬性,但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)它有效激發(fā)了企業(yè)自主守法的意愿。對正面清單企業(yè)制定充分信任和支持的政策,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將違法企業(yè)及時(shí)清退出清單,都是對外釋放正向激勵(lì)信號,有利于鼓勵(lì)越來越多企業(yè)爭入“正面清單”,擴(kuò)大環(huán)境守法“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,推動(dòng)構(gòu)建多方共治的大格局。

二是執(zhí)法方式的創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法。《指導(dǎo)意見》要求各地建立起常態(tài)化的正面清單制度,進(jìn)一步明確管理職責(zé)、細(xì)化納入條件、規(guī)范工作程序,同時(shí)提出了開展非現(xiàn)場執(zhí)法的具體要求。我們希望,通過實(shí)施正面清單制度,能夠推動(dòng)各地更加合理調(diào)配執(zhí)法資源,科學(xué)實(shí)施分類監(jiān)管,強(qiáng)化科技化、非現(xiàn)場的執(zhí)法方式,提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平,把有限的執(zhí)法資源投入到更需要的地方,不斷優(yōu)化執(zhí)法對象、區(qū)域、手段,推動(dòng)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三是執(zhí)法程序的創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為?!吨笇?dǎo)意見》明確了對正面清單企業(yè)開展現(xiàn)場檢查的啟動(dòng)條件和報(bào)批程序,推動(dòng)建立非現(xiàn)場監(jiān)管程序規(guī)范,推動(dòng)規(guī)范文明執(zhí)法。

謝謝。

劉友賓:今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!


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編輯:李丹

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