4．加快補齊城鎮(zhèn)生活污水處理能力缺口。各市縣要按照“因地制宜、查漏補缺、有序建設(shè)、適度超前”的原則，2022年12月底前科學(xué)確定城鎮(zhèn)及鎮(zhèn)級生活污水處理設(shè)施的總體規(guī)模和布局?，F(xiàn)有污水處理能力不足的，要盡快實施新建、改擴建，加快補齊設(shè)施處理能力缺口。對人口少、分布相對分散或市政污水管網(wǎng)暫時未覆蓋的地區(qū)，要因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施。開展污水處理設(shè)施差別化精準(zhǔn)提標(biāo)改造，不搞“一刀切”。要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)新建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，同步建設(shè)配套污水管網(wǎng)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳等。完成時限：2025年12月底前）

5．持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。系統(tǒng)推進城市黑臭水體治理，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制城市入河污染物排放。強化溯源整治，杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng)。推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與改造，對進水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機制。2022年6月底前，縣級城市人民政府完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達標(biāo)期限。原則上，到2022年、2023年、2024年，縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例或完成工程量要分別達到40%、60%、80%；到2025年，縣級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等。完成時限：2025年12月底前）

6．加快推進城鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。各市縣要按照城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥產(chǎn)生量和泥質(zhì)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，選擇適宜的污泥資源化利用技術(shù)路線。要將污泥處理處置設(shè)施項目納入本地區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，縣城和建制鎮(zhèn)可統(tǒng)籌考慮集中處理處置。限制在垃圾填埋場填埋未經(jīng)脫水處理達標(biāo)的污泥。落實“節(jié)水即治污”理念，推進工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路清洗、車輛沖洗、建筑施工等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水。有條件的地區(qū)結(jié)合水生態(tài)改善需求，因地制宜采取人工濕地等水質(zhì)提升措施，將再生水用于生態(tài)補水。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等。完成時限：2025年12月底前）

7．加快推進鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。各市縣要持續(xù)推進鎮(zhèn)級污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先對南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級污水處理廠精準(zhǔn)實施提標(biāo)改造，穩(wěn)步推進擴建改造，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間。積極推動供排水一體化，促進供水排水協(xié)同管理，發(fā)揮“1＋1＞2”效應(yīng)。完善使用者付費、各級財政支持和其他支持構(gòu)成的多元化鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施運營經(jīng)費保障機制。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等。完成時限：2025年12月底前）

8．規(guī)范污水接入服務(wù)和工業(yè)企業(yè)排水管理。各市縣要建立健全生活污水接入市政管網(wǎng)報裝制度，實現(xiàn)應(yīng)接盡接、應(yīng)收盡收。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域嚴(yán)禁雨污管網(wǎng)錯接混接，杜絕生活污水直排入河。新建居民小區(qū)及公用建筑排水未規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)的，不得交付使用；市政污水管網(wǎng)未覆蓋的，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施，并實現(xiàn)達標(biāo)排放。要結(jié)合市場整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，加大對沿街經(jīng)營性單位和個體經(jīng)營戶污水亂接亂排直排行為的整治力度。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局等。完成時限：2025年12月底前）

各市縣要對工業(yè)廢水進入市政污水收集處理設(shè)施情況進行排查并組織評估，經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)生活污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水穩(wěn)定達標(biāo)的，要限期退出；經(jīng)評估可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可和排水許可。承接工業(yè)廢水處理的城鎮(zhèn)污水處理廠要制定“一廠一策”方案，采取措施確保處理結(jié)果穩(wěn)定達標(biāo)。工業(yè)廢水出水口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)生活污水處理廠實時共享。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等。完成時限：2022年6月底前）

9．全面加強污水處理設(shè)施運營監(jiān)管。各市縣要健全污水處理設(shè)施運營監(jiān)督考核機制，定期開展監(jiān)督考核。加強政府購買污水處理服務(wù)項目績效管理，開展績效執(zhí)行監(jiān)控和績效評價，并將績效評價結(jié)果作為支付污水處理服務(wù)費用的重要依據(jù)。建立健全污水收集管網(wǎng)運營維護管理機制，明確運營維護主體，強化提升運營維護水平。鼓勵通過政府和社會資本合作（PPP）模式解決城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)的建設(shè)、運營等問題，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運營管理可持續(xù)發(fā)展。加快監(jiān)管信息共享，各級生態(tài)環(huán)境部門和城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門要及時共聯(lián)共享生活污水處理設(shè)施運行自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過信息化手段提高監(jiān)管效率。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委等。完成時限：2025年12月底前）

（二）全面推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施補短板強弱項和生活垃圾分類等工作。

1．加快實施現(xiàn)有生活垃圾填埋場綜合改造。各市縣要抓緊對實際填埋量超出設(shè)計處理能力的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實施綜合改造，重點提升滲濾液處理能力，修復(fù)填埋庫區(qū)滲漏點，加大人員、機械設(shè)備投入，完善雨污分流設(shè)施，提高填埋場處理能力。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳等。完成時限：2022年12月底前）

2．加快推進生活垃圾處理設(shè)施新建改造。各市縣在綜合改造現(xiàn)有生活垃圾填埋場的同時，要抓緊謀劃后續(xù)生活垃圾處理項目，特別是“十四五”期間生活垃圾填埋場即將填滿封場的市縣，要盡快啟動新建生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作，確保生活垃圾處理項目建設(shè)有效銜接，避免“垃圾圍城”現(xiàn)象。重點推進垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，垃圾清運量在300噸/日以上（含300噸/日）的地區(qū)，原則上不再新建原生生活垃圾填埋處理設(shè)施；垃圾清運量在300噸/日以下的地區(qū)，鼓勵通過跨行政區(qū)域統(tǒng)籌的方式合建垃圾焚燒處理設(shè)施，同時配套建設(shè)大型垃圾中轉(zhuǎn)站。新建擴建的垃圾焚燒處理設(shè)施，要同步建設(shè)生活垃圾焚燒飛灰和爐渣處置設(shè)施；依托垃圾填埋場處理飛灰和爐渣的，要重點加強飛灰填埋區(qū)雨污分流和防滲設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳等。完成時限：2025年12月底前）

編輯：趙凡