3．加快消減垃圾滲濾液存量。各市縣要采用租賃應(yīng)急處理設(shè)施、建設(shè)永久設(shè)施以及對外委托處置等方式，加快消減現(xiàn)有垃圾滲濾液存量。對具備納管排放條件的地區(qū)或設(shè)施，在滲濾液經(jīng)預(yù)處理后達(dá)到生態(tài)環(huán)境和納管標(biāo)準(zhǔn)的前提下，推進(jìn)達(dá)標(biāo)的滲濾液納管排放。2022年12月底前，全區(qū)生活垃圾填埋場存量滲濾液要經(jīng)常性保持在調(diào)節(jié)池及應(yīng)急池總庫容的三分之一以下，有效降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)；滲濾液處理能力要與實(shí)際產(chǎn)生量相匹配，滿足正常情況下滲濾液產(chǎn)生量處理需求，不再新增存量滲濾液。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等。完成時(shí)限：2022年12月底前）

4．加快建設(shè)生活垃圾分類配套設(shè)施。各市、試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要加快推進(jìn)生活垃圾分類配套設(shè)施建設(shè)，按照需求配齊配足分類運(yùn)輸車輛，滿足廚余垃圾、有害垃圾及可回收物分類收運(yùn)處理需求。要根據(jù)廚余垃圾分類收集情況，科學(xué)選擇適宜技術(shù)路線和處理方式，以集中處理為主、以分散處理為輔，穩(wěn)妥有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，防止生活垃圾“先分后混”、“混裝混運(yùn)”。規(guī)范有害垃圾收運(yùn)管理，完善暫存設(shè)施和運(yùn)輸能力。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)可回收物集散場地和分揀處理中心，推進(jìn)低值可回收物的回收和再生利用。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位。完成時(shí)限：2025年12月底前）

5．加快完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。各市縣要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全生活垃圾收運(yùn)體系。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)改造，完善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)垃圾處理設(shè)施，強(qiáng)化設(shè)施日常監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)，杜絕垃圾散燒、露天焚燒等現(xiàn)象。加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造、搬遷和建制鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)能力，積極推廣壓縮式、封閉式收運(yùn)方式，減少垃圾收運(yùn)過程中的二次污染。進(jìn)一步完善“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理、村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理、村屯就近就地處理”體系，持續(xù)提高全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理能力。到2025年12月底，滿足全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳等。完成時(shí)限：2025年12月底前）

6．全面加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管。各市縣要健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)督考核機(jī)制，定期開展監(jiān)督考核。對私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為，依法加大處罰力度，生態(tài)環(huán)境部門和行業(yè)主管部門要及時(shí)共享處罰信息，形成監(jiān)管合力。在垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投入運(yùn)行時(shí)，應(yīng)同步完成“安裝、樹屏、聯(lián)網(wǎng)”（依法安裝使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、樹立電子顯示屏公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)）。生活垃圾填埋場應(yīng)安裝滲濾液出水自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求定期開展地下水水質(zhì)、生活垃圾填埋場氣體和場界惡臭污染物監(jiān)測、周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。持續(xù)開展生活垃圾處理設(shè)施評(píng)價(jià)工作，對評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)不到國家規(guī)范要求的責(zé)令限期整改；對整改不力、不能達(dá)標(biāo)運(yùn)行或不履行特許經(jīng)營合同的企業(yè)，堅(jiān)決予以清退。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等。完成時(shí)限：2025年12月底前）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自治區(qū)城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員；并入自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，督促指導(dǎo)各市縣落實(shí)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各市縣人民政府要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理工作。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位。完成時(shí)限：2022年6月底前）

（二）多渠道籌措資金。各市縣要設(shè)計(jì)多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制，在中期財(cái)政規(guī)劃、年度計(jì)劃中安排項(xiàng)目建設(shè)改造資金，確保項(xiàng)目資金來源可靠、規(guī)模充足，嚴(yán)防“半拉子”工程。地方政府專項(xiàng)債券要優(yōu)先支持符合條件的城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部門溝通對接，最大限度爭取中央資金支持。采用PPP模式實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的，自治區(qū)財(cái)政優(yōu)先通過安排財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金等方式予以支持。各市縣要營造良好的市場環(huán)境，規(guī)范有序推廣PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。積極推廣區(qū)域內(nèi)不同盈利水平的項(xiàng)目打包建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵(lì)國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)和運(yùn)營的優(yōu)勢。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性政策性銀行的合作，充分利用低成本、中長期的專項(xiàng)貸款投入項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局，國家開發(fā)銀行廣西分行，農(nóng)發(fā)行廣西分行等。完成時(shí)限：2025年12月底前）

（三）完善污水垃圾處理收費(fèi)政策。各市縣要按照補(bǔ)償污水垃圾處理和運(yùn)行成本的原則，合理制定污水垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污泥無害化處理處置、垃圾滲濾液處理、飛灰和爐渣處理、垃圾分類及清運(yùn)處理等成本合理增加因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大污水垃圾處理費(fèi)征收力度，盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。污水垃圾處理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營。各市縣征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等，應(yīng)向污水管網(wǎng)和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)傾斜。鼓勵(lì)按照生活污水處理廠進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量等支付運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)的方式向社會(huì)力量購買污水垃圾處理服務(wù)，政府購買服務(wù)項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等。完成時(shí)限：2025年12月底前）

編輯：趙凡