【全文】水利部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進生態(tài)清潔小流域建設的指導意見》

時間：2023-02-16 10:27

來源：中國水網(wǎng)

　　（十）規(guī)范建設管理。生態(tài)清潔小流域建設涉及的水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、鄉(xiāng)村振興等相關行業(yè)項目，執(zhí)行其行業(yè)管理規(guī)定和技術標準。省級水利部門可會同相關部門，結合本省實際，牽頭制定生態(tài)清潔小流域建設管理制度及技術標準，進一步加強和規(guī)范項目建設管理?？h級有關部門要按照建設工作方案任務分工，編制相關項目實施方案并按程序審批實施。強化投資計劃管理，規(guī)范工程建設，確保工程質量和效益。生態(tài)清潔小流域建設涉及的項目要按照“誰審批、誰驗收”的原則及時組織驗收并完善檔案資料。

　　（十一）加強建后管護。完善生態(tài)清潔小流域管護機制，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，明確管護主體，落實管護責任，確保持續(xù)發(fā)揮效益。支持有條件地區(qū)通過設置公益性崗位或引入社會資本管理等方式落實管護主體。鼓勵項目區(qū)群眾優(yōu)先參與管護。

　　四、保障措施

　　（十二）加強組織領導。各級相關部門要將推進生態(tài)清潔小流域建設作為當前和今后一個時期的重要工作，納入本行業(yè)相關規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級水利部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，加強與有關部門溝通協(xié)作，明確任務分工，加強政策集成，形成工作合力?？h級水利部門要向縣級黨委和政府做好匯報，牽頭編制建設工作方案、完善工作機制、明確重點任務、細化責任分工，有力有序推動各項任務落地落實。

　　（十三）加大支持力度。水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、國家鄉(xiāng)村振興局等部門，將利用現(xiàn)有投資渠道加大相關項目資金支持力度，支持地方推進生態(tài)清潔小流域建設。鼓勵地方多渠道籌集生態(tài)清潔小流域建設資金，爭取將生態(tài)清潔小流域納入地方政府專項債券支持范圍；積極利用水土保持補償費開展生態(tài)清潔小流域建設?？h級可按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金，用于生態(tài)清潔小流域建設。

　　（十四）引導社會投入。各地要建立健全生態(tài)清潔小流域建設社會資本投入機制，用好耕地占補平衡、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)等產(chǎn)權激勵政策。積極推行以獎代補、以工代賑等建設模式，鼓勵引導社會資本和受益群眾積極參與項目建設、運營和管護。進一步完善利益聯(lián)結機制，結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，讓更多項目區(qū)群眾分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　（十五）強化考核評估。水利部將生態(tài)清潔小流域建設納入河湖長制工作督查激勵、水土保持目標責任考核范圍，對示范作用明顯的生態(tài)清潔小流域，擇優(yōu)命名為國家水土保持示范工程。省級有關部門也要將生態(tài)清潔小流域建設納入相關工作考核評估范圍，做好考核評估結果應用，對推進力度大，成效突出的地方進行通報表揚。

　　（十六）做好宣傳推廣。各地要積極探索生態(tài)清潔小流域建設模式，做好建設效果監(jiān)測，及時掌握水土流失動態(tài)變化狀況，科學評價建設成效。加強水污染防治、水生態(tài)修復、邊坡生態(tài)防護、高效水土保持植物選育與種植配置、生活污水處理等實用技術研究和推廣應用。及時總結經(jīng)驗做法，深入宣傳生態(tài)清潔小流域建設取得的新進展新成效，加強成功案例推介，示范帶動整體提升，營造良好輿論氛圍。

編輯：王媛媛

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