盡管水生態(tài)環(huán)境保護取得了顯著成效,但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn),還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板,如黑臭水體從根本上消除難度較大,水生態(tài)環(huán)境治理能力有待提升,一些地方截污治污還不到位,藍藻水華、水生態(tài)失衡問題依然存在。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進美麗中國建設(shè)的重要一年。下一步,我們將以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理,不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系,穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝大家。
深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案實施成效顯著
中國青年報記者:去年9月,生態(tài)環(huán)境部等17部門聯(lián)合印發(fā)了深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的行動方案,請問目前進展狀況如何?過程中是否遇到一些困難或者是問題?是如何解決的?謝謝。
黃小贈:很高興回答你的問題。
為深入貫徹落實黨中央關(guān)于長江大保護的決策部署,去年9月,生態(tài)環(huán)境部等17個部門和單位,印發(fā)實施深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案。這個行動方案很重要,明確了“十四五”期間長江保護修復四大攻堅任務和六項重要保障措施,總共有34項具體工作。這是今后一段時期各地、各部門推動實施長江大保護的工作指引。行動方案發(fā)布以后,各地區(qū)、各部門認真抓好貫徹落實,包括一些部門、地方都針對行動方案制定本部門本地區(qū)的具體實施方案,對各項任務進行明確的安排部署。生態(tài)環(huán)境部作為牽頭抓總的部門,及時開展了政策解讀。記得去年9月份行動方案發(fā)布以后,我們召開了媒體吹風會,眾多媒體積極廣泛進行了報道,營造了很好的氛圍。再次向各位新聞媒體的朋友表示感謝。
同時,我們認真組織制訂工作方案,進行協(xié)調(diào)調(diào)度,推動攻堅戰(zhàn)各項任務落地見效。長江生態(tài)環(huán)境保護取得了新的明顯成效,這里有一些具體的數(shù)據(jù)。
目前,長江入河排污口溯源任務完成9成以上,推動解決了2萬多個污水亂排問題,得到了當?shù)乩习傩盏囊恢路Q贊。實施了長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動,聚焦重點地區(qū)開展“三磷”專項整治回頭看,推動歷史遺留問題的整改和徹底解決。
深入開展長江經(jīng)濟帶尾礦庫治理回頭看,存在環(huán)境問題的1137座尾礦庫已經(jīng)完成整改843座,剩下的我們還會緊盯地方整改到位。推進長江流域水生態(tài)考核工作,開展水生態(tài)考核試點工作。繼續(xù)牽頭拍攝制作2022年度長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,推動突出問題整改。這里面有一個匯總的數(shù)據(jù),給各位朋友通報一下。2018年-2021年長江生態(tài)環(huán)境警示片共披露了623個突出問題,截至去年年底已經(jīng)完成整改任務571個。
經(jīng)過各地區(qū)、各部門共同努力,2022年長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為98.1%,同比上升了1個百分點。2020年以來長江干流水質(zhì)連續(xù)三年保持Ⅱ類,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。正如剛才這位記者朋友問到的,雖然取得積極進展,在實施方案進程中還存在一些問題。比如說部門協(xié)調(diào)機制不太健全,形成工作合力不到位,一些地方水生態(tài)系統(tǒng)保護修復的意識還不強,認識水平還不高,措施還不夠精準有力。流域內(nèi)一些重點湖泊、藍藻水華問題還存在,水生態(tài)系統(tǒng)失衡的問題比較突出。城鄉(xiāng)面源污染尚未得到根本有效的治理。
下一步生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門地區(qū),深入貫徹落實長江保護法,以精準、科學、依法治污為工作方針,全面落實今年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議各項要求,深入推進行動方案落地見效。組織開展行動方案實施成效跟蹤評估,及時通報有關(guān)進展情況,切實壓實地方主體責任,持續(xù)推進長江流域水生態(tài)考核試點,引導各地不斷加大生態(tài)保護修復力度。
關(guān)于這項工作,我借著這次機會再跟新聞媒體的朋友們多說幾句。在長江流域探索建立水生態(tài)考核機制是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的重要舉措,是加快補齊我國水生態(tài)環(huán)境保護短板,推進建立三水統(tǒng)籌系統(tǒng)治理新格局,加強長江流域水生態(tài)系統(tǒng)保護和生物多樣性恢復的具體實踐。
2021年以來,我們聚焦長江上中下游不同地區(qū)水生態(tài)環(huán)境突出問題,建立了以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心,以水生境保護、水環(huán)境保護、水資源保障為支撐的指標體系,這是一個積極的探索和創(chuàng)新,在操作層面實現(xiàn)可監(jiān)測、可評價、可考核。在這套體系下,去年生態(tài)環(huán)境部首次組織開展了長江全流域水生態(tài)監(jiān)測評估工作,目前已經(jīng)完成了長江干流及主要支流重點湖泊、水庫等50個水體,包括耳熟能詳?shù)拈L江流域范圍的太湖、鄱陽湖、洞庭湖等,這些生態(tài)功能重要、社會關(guān)注度高的重點湖泊水體,都納入監(jiān)測評估范圍。開展了水生植被、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然岸線等十來項指標的監(jiān)測工作,初步建立了水生態(tài)監(jiān)測技術(shù)體系和質(zhì)量控制體系。
同時,我們會同有關(guān)部門,研究制定了長江流域水生態(tài)考核指標評分細則,進一步完善后擬于近期印發(fā)。2022年-2024年試點期間,我們要根據(jù)每年的水生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),開展評價考核的試算工作,并且根據(jù)試算工作動態(tài)完善評分細則,確??己私Y(jié)果能真正體現(xiàn)各個地方保護和修復成效,與人民群眾實際感受保持一致,最終為2025年在長江流域全面開展水生態(tài)正式考核工作奠定堅實基礎(chǔ)。謝謝。
編輯:李丹
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