局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位，各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市運(yùn)行局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局：

現(xiàn)將《北京市生態(tài)環(huán)境局對(duì)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行；請(qǐng)各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)參照本規(guī)定制定相應(yīng)規(guī)定。

特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

2023年2月22日

（聯(lián)系人：李  浩、李京煒；聯(lián)系電話：81254126、81254127）

北京市生態(tài)環(huán)境局對(duì)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定

第一章  總 則

第一條  為鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)查處誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第三條  北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)依法調(diào)查處理屬于市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)查處的違法行為，按照本規(guī)定確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條  公民、法人或者其他組織可以作為舉報(bào)人，舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為。鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人不得提供虛假材料騙取獎(jiǎng)金或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)金。

第二章  舉報(bào)受理

第五條  舉報(bào)人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、走訪、信函、電話、傳真等方式舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部門(mén)查處的生態(tài)環(huán)境違法行為。

（一）市生態(tài)環(huán)境局受理渠道

網(wǎng)站：北京市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站“投訴舉報(bào)”專(zhuān)欄；

走訪：北京市生態(tài)環(huán)境局信訪接待室；

信函：郵寄至北京市生態(tài)環(huán)境局（應(yīng)在信封上標(biāo)明“投訴舉報(bào)”）。

（二）其他受理渠道

生態(tài)環(huán)境部、市信訪辦、市民熱線服務(wù)中心等部門(mén)指定的受理渠道。

第六條  舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)明確提供生態(tài)環(huán)境違法行為的實(shí)施主體、具體時(shí)間、具體地點(diǎn)和違法事實(shí)，以及相關(guān)證據(jù)和線索。證據(jù)包括實(shí)地拍攝的照片或者錄像等，線索包括描述違法排放污染物的種類(lèi)、方式、違法行為持續(xù)時(shí)間等信息。

第三章  獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則

第七條  根據(jù)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，舉報(bào)下列違法行為者，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）重大違法行為

1.在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)；

2.非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上；

3.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上；

4.通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)；

5.重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物。

（二）嚴(yán)重違法行為

1.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以下；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以下；

2.非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物一百公斤以上三噸以下；

3.通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；

4.機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。

（三）較大違法行為

工業(yè)企業(yè)、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和設(shè)有噴漆設(shè)施的汽車(chē)維修類(lèi)單位，依法應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝污染治理設(shè)施或未保持污染防治設(shè)施正常使用。

舉報(bào)人舉報(bào)的其他生態(tài)環(huán)境違法行為，由相關(guān)部門(mén)對(duì)違法行為實(shí)施主體依法追究刑事責(zé)任、實(shí)施行政拘留10日（含）以上的，分別按照重大、嚴(yán)重違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  舉報(bào)人對(duì)本規(guī)定第七條所列違法行為進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)查證屬實(shí)的，可視情給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)較大違法行為的，向舉報(bào)人頒發(fā)獎(jiǎng)狀，并視情給予1000元以?xún)?nèi)獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）舉報(bào)嚴(yán)重違法行為的，向舉報(bào)人頒發(fā)“北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱心市民”證書(shū)，并視情給予1萬(wàn)元以?xún)?nèi)獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）舉報(bào)重大違法行為的，向舉報(bào)人頒發(fā)“北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱心市民”證書(shū)及獎(jiǎng)杯，并視情給予5萬(wàn)元以?xún)?nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條  多人分別舉報(bào)同一違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；聯(lián)合舉報(bào)的，舉報(bào)人均可獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金平均分配；舉報(bào)同一對(duì)象多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高的一項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條  有下列情形之一者，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)人故意實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為并舉報(bào)該行為；

（二）被舉報(bào)對(duì)象已被責(zé)令限期治理或改正，被舉報(bào)事項(xiàng)正在責(zé)令期限內(nèi)；

（三）被舉報(bào)的違法行為處于行政處罰（處理）過(guò)程中，尚未結(jié)案；

（四）舉報(bào)人提供的證據(jù)或線索在舉報(bào)前已被生態(tài)環(huán)境部門(mén)掌握或被媒體曝光；

（五）舉報(bào)人為生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員（含臨時(shí)聘用人員）及其直系親屬；

（六）舉報(bào)人明確表示拒絕接受獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  獎(jiǎng)勵(lì)決定作出后，由北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)及時(shí)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在收到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)，按通知要求領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。逾期未領(lǐng)取的，視同自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

因舉報(bào)人不提供或者提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致無(wú)法正常發(fā)放獎(jiǎng)金的，視同自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章  工作紀(jì)律

第十二條  生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息等予以保密。

第十三條  生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范開(kāi)展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。在受理和查處過(guò)程中出現(xiàn)下列情形者，依法依紀(jì)追究責(zé)任：

（一）違規(guī)泄露舉報(bào)人信息；

（二）違規(guī)透露已掌握的違法線索，以供他人進(jìn)行舉報(bào)獲取獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）在舉報(bào)辦理過(guò)程中推諉拖延、玩忽職守；

（四）在案件辦理過(guò)程中通風(fēng)報(bào)信、徇私舞弊；

（五）在獎(jiǎng)金發(fā)放過(guò)程中挪用、侵吞舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；

（六）其他違反紀(jì)律、法律規(guī)定的。

第五章  附則

第十四條  本規(guī)定由北京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。2021年10月26日印發(fā)的《北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（京環(huán)發(fā)〔2021〕22號(hào)）同時(shí)廢止。

編輯：李丹