第九條 鼓勵(lì)地方加大財(cái)政資金投入力度，吸引社會(huì)資本參與入河排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

第十條 對(duì)在入河排污口監(jiān)督管理工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，可以按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 設(shè)置管理

第十一條 設(shè)置工礦企業(yè)排污口、工業(yè)以及其他各類(lèi)園區(qū)污水處理廠(chǎng)排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)排污口，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，報(bào)有審批權(quán)的流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批部門(mén))審批;未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止通過(guò)上述入河排污口排放污水。

第十二條 設(shè)置本辦法第十一條規(guī)定的入河排污口，符合下列條件之一的，由流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批：

(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批的;

(二)位于省界緩沖區(qū)的;

(三)位于國(guó)際河湖或者國(guó)境邊界河湖的;

(四)存在省際爭(zhēng)議的。

前款規(guī)定范圍外的入河排污口設(shè)置審批權(quán)限，由入河排污口所在的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十三條 入河排污口設(shè)置審批程序包括申請(qǐng)、受理、審查、決定。

(一)申請(qǐng)。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在入河排污口設(shè)置前向?qū)徟块T(mén)提出設(shè)置申請(qǐng)。多個(gè)排污單位共用同一入河排污口的，可以委托其中一個(gè)責(zé)任主體提出申請(qǐng)。

(二)受理。審批部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理。

(三)審查。審批部門(mén)對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并可以根據(jù)需要，組織專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證或者現(xiàn)場(chǎng)查勘。組織專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證或者現(xiàn)場(chǎng)查勘，不得向申請(qǐng)單位收取任何費(fèi)用。

(四)決定。審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理入河排污口設(shè)置申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)同意設(shè)置入河排污口的決定書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定書(shū));對(duì)不符合許可條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，供公眾查詢(xún)。

開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證、現(xiàn)場(chǎng)查勘等活動(dòng)所需時(shí)間，不計(jì)算在本條規(guī)定的許可期限內(nèi)。

第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)提交入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書(shū)、入河排污口設(shè)置論證報(bào)告或者簡(jiǎn)要分析材料、建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)文件。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提交入河排污口設(shè)置論證報(bào)告：

(一)責(zé)任主體屬于造紙、焦化、氮肥、化工、印染、農(nóng)副食品加工、制革、電鍍、冶金、有色金屬、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)的;

(二)排放放射性物質(zhì)、重金屬以及其他有毒有害水污染物的;

(三)污水或者污染物排放量達(dá)到國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的。

前款規(guī)定以外的入河排污口設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交入河排污口設(shè)置簡(jiǎn)要分析材料。

第十五條 入河排污口設(shè)置論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)責(zé)任主體基本情況。

(二)入河排污口所在水域水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。

(三)入河排污口設(shè)置地點(diǎn)，污水排放方式、排放去向。

(四)入河排污口污水排放量，入河排污口重點(diǎn)污染物排放種類(lèi)、排放濃度和排放量。

(五)入河排污口設(shè)置對(duì)周邊環(huán)境影響以及相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施以及效果分析;排放放射性物質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)論證放射性物質(zhì)管控措施以及效果。

(七)論證結(jié)論。

(八)需要分析或者說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

入河排污口設(shè)置簡(jiǎn)要分析材料應(yīng)當(dāng)包括前款規(guī)定的第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)內(nèi)容。

第十六條 多個(gè)排污單位共用同一入河排污口的，入河排污口設(shè)置論證報(bào)告和簡(jiǎn)要分析材料中還應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)責(zé)任主體的入河排污口污水排放量，入河排污口重點(diǎn)污染物排放種類(lèi)、排放濃度和排放量，并區(qū)分各自責(zé)任。

第十七條 入河排污口責(zé)任主體可以自行或者委托技術(shù)單位開(kāi)展入河排污口設(shè)置論證，編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告或者簡(jiǎn)要分析材料。責(zé)任主體對(duì)入河排污口設(shè)置論證報(bào)告或者簡(jiǎn)要分析材料的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

任何單位和個(gè)人不得為責(zé)任主體指定編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告或者簡(jiǎn)要分析材料的技術(shù)單位。

第十八條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置入河排污口：

(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi);

(二)在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi);

(三)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

對(duì)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)等重要民生工程的入河排污口外，嚴(yán)格控制入河排污口設(shè)置。

第十九條 入河排污口責(zé)任主體依法取得排污許可證的，入河排污口設(shè)置審批應(yīng)當(dāng)與排污許可證記載事項(xiàng)做好銜接。

第二十條 決定書(shū)應(yīng)當(dāng)記載下列信息：

(一)責(zé)任主體基本情況。

(二)入河排污口名稱(chēng)、編碼、設(shè)置地點(diǎn)，污水排放方式、排放去向。

(三)入河排污口污水排放量，入河排污口重點(diǎn)污染物排放種類(lèi)、排放濃度和排放量，特殊時(shí)段的限制排放要求。

(四)信息公開(kāi)要求。

(五)水污染事故應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施;排放放射性物質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)明確放射性物質(zhì)管控措施。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

多個(gè)排污單位共用同一入河排污口的，決定書(shū)中還應(yīng)當(dāng)記載每個(gè)責(zé)任主體的入河排污口污水排放量，入河排污口重點(diǎn)污染物排放種類(lèi)、排放濃度和排放量，特殊時(shí)段的限制排放要求，并區(qū)分各自責(zé)任。

第二十一條 入河排污口責(zé)任主體名稱(chēng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向?qū)徟块T(mén)申請(qǐng)辦理決定書(shū)變更手續(xù)。對(duì)符合要求的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以變更。

編輯：趙凡