近日,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)發(fā)布了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采取特許經(jīng)營模式的污水處理項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。
根據(jù)征求意見稿,此次補(bǔ)貼的范圍明確為由經(jīng)開區(qū)組織實(shí)施的特許經(jīng)營城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目(不含臨時(shí)項(xiàng)目),補(bǔ)貼對象為這些特許經(jīng)營城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行主體。這意味著,只有符合特許經(jīng)營條件且經(jīng)過經(jīng)開區(qū)正式立項(xiàng)和實(shí)施的污水處理項(xiàng)目,才能納入補(bǔ)貼范圍。這一規(guī)定既保證了補(bǔ)貼資金的精準(zhǔn)投放,又避免了資源的浪費(fèi)和濫用。
值得注意的是,補(bǔ)貼支付并非無條件的。征求意見稿明確規(guī)定,補(bǔ)貼支付以污水處理項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)出(服務(wù))效果達(dá)到合同或政策要求為前提。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是此次征求意見稿的核心內(nèi)容之一。征求意見稿根據(jù)污水處理項(xiàng)目的規(guī)模和污泥含水率的不同,制定了詳細(xì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下:
注:設(shè)計(jì)規(guī)模小的污水處理項(xiàng)目,受客觀因素影響,運(yùn)行成本差異較大。
從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以看出,經(jīng)開區(qū)充分考慮了污水處理項(xiàng)目的規(guī)模和污泥處理難度等因素。一般來說,污水處理項(xiàng)目的規(guī)模越大,單位處理成本相對較低;而污泥含水率越低,污泥處理難度越大,成本也越高。因此,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)這些因素進(jìn)行了差異化設(shè)定,既體現(xiàn)了公平性,又兼顧了合理性。
E20研究院水業(yè)研究中心總監(jiān)井媛媛表示,115 號文強(qiáng)調(diào)補(bǔ)貼要具有行業(yè)統(tǒng)一性。此次征求意見稿針對污水處理項(xiàng)目制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),是在落實(shí)行業(yè)統(tǒng)一補(bǔ)貼的政策要求,使經(jīng)開區(qū)的污水處理特許經(jīng)營項(xiàng)目補(bǔ)貼有章可循,與國家政策導(dǎo)向保持一致,避免出現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目特殊補(bǔ)貼等不規(guī)范情況,確保補(bǔ)貼政策在行業(yè)內(nèi)的公平性和一致性。
編輯:李丹
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