2000億！EOD市場持續(xù)火爆！民營環(huán)保企業(yè)如何分一杯羹？

時間：2025-02-14 09:39

來源：中國固廢網(wǎng)?

作者：陳偉浩

近年來，EOD項目備受關(guān)注。據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2024年全年共發(fā)布106個EOD項目，總投資金額超1815億元，單個項目平均投資金額22.4億，若將25個未公布投資額的項目納入考量，2024年EOD項目的全年總投資估算將輕松突破2000億元大關(guān)！

隨著EOD模式進入規(guī)范化發(fā)展階段，央國企和地方國企已經(jīng)成為主導力量，在此情況下，民營企業(yè)又該如何尋找發(fā)展機遇呢？

2024年初備受矚目的《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施導則（試行）》正式出臺，這一新規(guī)標志著EOD模式邁入了一個更為規(guī)范的發(fā)展階段，同時也極大地推動了EOD模式的發(fā)展。

自2016年起，國家便開始探索這一模式，并陸續(xù)出臺相關(guān)政策，啟動試點項目，加大金融支持力度，以促進EOD模式在全國范圍內(nèi)的實施。目前，該模式在生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)等多個領(lǐng)域展現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。

市場情況

據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2024年全年共發(fā)布106個EOD項目，其中開標72個，招標29個，廢標5個，總投資金額超1815億元，單個項目平均投資金額22.4億，若將25個未公布投資額的項目納入考量，2024年EOD項目的全年總投資估算將輕松突破2000億元大關(guān)！

央國資占比超九成

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統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年有超過90%的EOD項目中標企業(yè)都來自于央國企或者地方國企，只有少量民營企業(yè)作為聯(lián)合體中標。其中，中國中鐵和中國建筑集團，二者共中標18個EOD項目，總投資超過500億！以及地方國企青島如意湖投資建設(shè)發(fā)展有限公司，僅成立半年，便成功拿下了總投資45億的EOD項目。

單個項目平均投資額超20億

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除去25個未公布投資額的項目，大部分EOD項目的投資額在10至30億元之間，總占比達到了86%，單個項目平均投資額達22.4億。其中，河北省潮河流域（灤平段）生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）及工業(yè)固廢綜合利用項目投資額達185億，也是全年投資規(guī)模最大的一個EOD項目。

三地市場爆發(fā) 山東遙遙領(lǐng)先

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從項目數(shù)量區(qū)域分布來看，106個EOD項目分布在25個省市自治區(qū)，其中山東以21個項目總投資額348億高居榜首，安徽以13個項目總投資額157億排名第二，湖北10個項目總投資額151億排名第三。前三名項目數(shù)量總占比41.5%，接近一半。

12個項目廢標總投資超300億

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全年曾有12個EOD項目宣布廢標，總投資額約315億，5個項目暫未重新招標。其中不乏一些投資額巨大的項目。例如，大連市石灰石礦生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）項目，其投資額高達61.8億元，但廢標原因卻未對外公布。

此外，新疆昌吉州呼圖壁河流域生態(tài)綜合示范治理與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目在發(fā)布中標公告9個月后，其中標公司深水海納發(fā)布公告，因市場環(huán)境變化、項目建設(shè)用地性質(zhì)發(fā)生變化等因素，解除《原合同》。

民企的機會在哪？

在央國企和地方國企主導EOD項目的大背景下，民營企業(yè)又該如何尋找發(fā)展機遇呢？

隨著EOD模式進入規(guī)范化發(fā)展階段，央國企和地方國企已經(jīng)成為主導力量，然而環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期存在分包，這些央國企即使依靠資源優(yōu)勢拿下了項目，也未必完全有能力依靠自己的力量去完成治理，還得尋找專業(yè)力量來解決。

此外，EOD模式為環(huán)保行業(yè)開辟了一條擺脫財政依賴的新道路，其核心在于技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，在這個過程中，特別是有“一技之長”的民營環(huán)保企業(yè)，可聚焦細分領(lǐng)域，通過技術(shù)輸出、設(shè)備供應(yīng)、運營服務(wù)等形式，以聯(lián)合體的方式參與進來。如在山東煙臺養(yǎng)馬島近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合EOD項目工程總承包EPC中以聯(lián)合體成員身份中標的山東順源水利工程有限公司。

同時，在賦能EOD項目方面，民營環(huán)保企業(yè)不僅能夠通過自主研發(fā)的先進技術(shù)，將低經(jīng)濟性環(huán)保項目轉(zhuǎn)化為高收益優(yōu)質(zhì)項目，還可以依托戰(zhàn)略合作方的資源優(yōu)勢，精準實施產(chǎn)業(yè)導入，通過整合環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)與國央企基建資源，實現(xiàn)環(huán)保治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)兩大EOD核心要素的深度融合，構(gòu)建起"環(huán)境治理-產(chǎn)業(yè)導入"的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，并形成EOD項目整體解決方案。

2024年6月，集研發(fā)、咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理于一體的民營科技高新技術(shù)企業(yè)，江蘇山水環(huán)境建設(shè)集團股份有限公司作為聯(lián)合體牽頭單位，中標了超28.5億的安徽省旌德縣水環(huán)境綜合治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(EOD)項目。通過天眼查大數(shù)據(jù)分析，江蘇山水環(huán)境建設(shè)集團股份有限公司共對外投資了27家企業(yè)，參與招投標項目5000次，知識產(chǎn)權(quán)方面有商標信息20條，專利信息128條，此外企業(yè)還擁有行政許可30個。

編輯：李丹

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