五、實施生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化行動
(八)加快生態(tài)環(huán)境科技成果轉化應用
在國家科技計劃項目組織實施和綜合績效評價中,將成果創(chuàng)新水平和轉化應用作為重要評價指標。支持產學研用單位聯合建設概念驗證、中試驗證平臺,加強生態(tài)環(huán)境技術孵化轉化、設計示范、工程推廣等市場化服務,提升國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺運行服務水平。支持政府、企業(yè)、科研和金融機構建立科技投入共擔、重大任務實施聯動和成果轉化收益共享機制。深入推進生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動,探索建立生態(tài)環(huán)境科技特派員制度。
(九)強化綠色低碳產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合
堅持科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新結合,將科技活動深度融入行業(yè)企業(yè)治污實踐和高質量發(fā)展。完善生態(tài)環(huán)境技術管理體系和標準規(guī)范,持續(xù)發(fā)布國家污染防治技術指導目錄、國家重點推廣的低碳技術目錄、綠色技術推廣目錄、國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄,用好首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料應用等普惠政策支持,引導生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新方向。支持國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等集聚高水平團隊、高科技企業(yè)、高效率孵化器等,打造生態(tài)環(huán)境新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要策源地。
六、實施科技創(chuàng)新平臺基地優(yōu)化行動
(十)優(yōu)化一批科技創(chuàng)新平臺基地建設
在減污降碳協同、新污染物治理、生態(tài)保護修復等方向,積極推動建設全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家野外科學觀測研究站等國家級平臺。推動一批省部級重點實驗室、工程技術中心等的建設。加強多要素、長時序的氣候與生態(tài)環(huán)境定點綜合觀測和網絡建設,支持業(yè)務觀測站網升級改造服務科學研究,加強青藏高原、洞庭湖、鄱陽湖等生態(tài)環(huán)境重點區(qū)域觀測能力建設。推動國家和區(qū)域危險廢物環(huán)境風險防控技術中心建設。加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新平臺差異化評價和管理,重大任務可采取定向擇優(yōu)、定向委托等方式依托平臺實施。
(十一)推動生態(tài)環(huán)境科研基礎設施建設
推進跨介質復合污染模擬與調控模擬器(京津冀模擬器)建設。整合生態(tài)環(huán)境保護科學和業(yè)務數據資源,加強科學數據分類分級、匯交和共享利用,推動建設全國生態(tài)環(huán)境科學數據平臺。建設完善國家生態(tài)環(huán)境基準、環(huán)境及化學物質環(huán)境風險評估、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、污染物排放因子、溫室氣體排放因子、聲紋庫等數據庫。
七、實施高水平科技人才引領提升行動
(十二)加強生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍建設
實施高層次生態(tài)環(huán)境科技人才工程,培養(yǎng)一批支撐國家重大需求、具有全球視野和國際水平的生態(tài)環(huán)境領域戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年科學家和創(chuàng)新團隊。建立健全青年科技人才早發(fā)現、早遴選和長期穩(wěn)定支持機制,提高青年科技人才在生態(tài)環(huán)境領域國家科技計劃項目中擔任項目(課題)負責人的比例。加強從事基礎性、前沿性研究的科研隊伍建設。在相關人才計劃中,完善以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的差異化評價機制,加大對生態(tài)環(huán)境領域的支持。
(十三)加強環(huán)境學科建設和人才培育
積極推動部部、部省共建涉環(huán)境學科高?;蛱厣珜W院,支持高校和科研單位加強環(huán)境學科建設和實踐,優(yōu)化環(huán)境專業(yè)教材編制,培養(yǎng)具備開拓創(chuàng)新和實踐能力的應用型人才。優(yōu)化學科布局,在新一輪學位授權審核中新增若干環(huán)境相關學科專業(yè)學位授權點,支持行業(yè)科研院所參與環(huán)境相關學科博士生培養(yǎng)。鼓勵行業(yè)科研院所和高校合作,探索建立科教融匯協同育人模式。深化生態(tài)環(huán)境領域產教融合,鼓勵校企聯合開展產學合作協同育人項目,支持卓越工程師學院建設高校圍繞生態(tài)環(huán)境領域搭建校企協同培養(yǎng)的新型產學研平臺。
(十四)提升全民生態(tài)環(huán)境科學素質
協同推進生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新與科學普及,加強生態(tài)環(huán)境科普能力建設。提升生態(tài)環(huán)境科普作品原創(chuàng)水平,創(chuàng)新科普活動形式,持續(xù)打造特色品牌科普活動。加強生態(tài)環(huán)境科普基地建設和管理,發(fā)揮好科技創(chuàng)新平臺和環(huán)保設施的科普功能。積極推進公民生態(tài)環(huán)境科學素養(yǎng)調查。
八、保障措施
(十五)加強組織實施
生態(tài)環(huán)境部會同有關部門協調推動相關任務落實,統(tǒng)籌和加強對生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動的政策支持。加強對生態(tài)環(huán)境領域科技發(fā)展情況的跟蹤分析和督促指導,開展科技支撐美麗中國建設成效監(jiān)測評價。加強生態(tài)環(huán)境領域科技政策宣貫,及時總結和推廣典型模式、特色舉措和創(chuàng)新機制。
(十六)強化資金支持
強化生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新資金支持,積極推動國家科技計劃在生態(tài)環(huán)境領域的重點布局。鼓勵大學、科研院所利用自有資金和按規(guī)定可使用的結余經費,引導地方、企業(yè)和社會資金等,以多元化方式支持科技創(chuàng)新。推動科技金融與綠色金融有效銜接,引導金融資源流向生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新。鼓勵有條件的省份設立生態(tài)環(huán)境領域科技專項。
(十七)加強開放合作
加強全球環(huán)境治理雙多邊科技合作與交流,推進氣候變化、生物多樣性等領域國際科技交流合作。積極參與、探索發(fā)起相關國際大科學計劃和大科學工程。深入開展“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃框架下生態(tài)環(huán)境科技研發(fā)與示范國際合作,支持建設生態(tài)環(huán)境領域國際科技組織和國際合作平臺。
編輯:趙凡
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