4月25日，生態(tài)環(huán)境廳召開新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)“1+6”方案》有關(guān)情況。水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)芮永峰，綿陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張金，瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙曉瓊，南充生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)何財(cái)元參加并答記者問，宣教政研處處長(zhǎng)曹小佳主持會(huì)議。

以下是通報(bào)會(huì)全文實(shí)錄。

主持人：

媒體朋友們：

大家上午好!

歡迎參加2025年4月生態(tài)環(huán)境廳新聞通報(bào)會(huì)。今天主要解讀我廳印發(fā)的《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)“1+6”方案》。

四川作為長(zhǎng)江、黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)建設(shè)核心區(qū)，肩負(fù)著筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大使命。在省委省政府的高度重視、高位推動(dòng)下，全省各級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)、多方共同努力，我省345個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)兩年達(dá)100%。為進(jìn)一步鞏固水環(huán)境質(zhì)量，近期我廳印發(fā)了《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)“1+6”方案》，打造可復(fù)制、可推廣的水生態(tài)保護(hù)修復(fù)“兩山”理念實(shí)踐示范和美麗河湖示范樣板。今天我們特別邀請(qǐng)到瀘州市、綿陽市、南充市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同出席。同時(shí)，書面通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，以及2025年1-2月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

下面，我介紹出席今天新聞通報(bào)會(huì)的嘉賓：生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)芮永峰先生，綿陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張金先生，瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙曉瓊女士，四川省南充生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)何財(cái)元先生。今天，我們邀請(qǐng)到中央、省、市新聞媒體共計(jì)15家。

首先，請(qǐng)芮永峰先生通報(bào)《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)“1+6”方案》有關(guān)情況。

芮永峰：

各位媒體朋友：

大家好!首先，衷心感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來對(duì)四川水生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。按照安排，我就《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)“1+6”方案》(以下簡(jiǎn)稱《“1+6”方案》)作簡(jiǎn)要通報(bào)。

《“1+6”方案》的起草背景

四川是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)。近年來，我省牢記習(xí)近平總書記來川視察時(shí)提出的“在筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力”的殷殷囑托，牢固樹立上游意識(shí)，強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，以“釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)”持續(xù)發(fā)力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。2024年，全省水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)第一方陣，345個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)兩年達(dá)100%，Ⅱ類占比穩(wěn)中有升;國(guó)省考核斷面達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性明顯提升;長(zhǎng)江總磷平均濃度較2020年下降28.4%。今年一季度，345個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率為99.1%，同比提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中203個(gè)國(guó)考斷面在扣除上游污染影響后，優(yōu)良率為99%，同比持平。

今年是全面落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革任務(wù)、深入推進(jìn)美麗四川建設(shè)的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃全面收官、研究謀劃“十五五”規(guī)劃體系的承上啟下之年。為全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)，落實(shí)省委、省政府關(guān)于“打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作、促進(jìn)整體提升”的要求，我們聯(lián)合地方政府組織編制了四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)總體方案和涪江、瓊江、青衣江、瀘沽湖、升鐘湖、赤水河(以下簡(jiǎn)稱“三江兩湖一河”)水美工程建設(shè)6個(gè)子方案，結(jié)合流域特色亮點(diǎn)，積極推動(dòng)“三江兩湖一河”水美標(biāo)志性工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)水環(huán)境治理提檔升級(jí)、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、三水共治成勢(shì)見效，加快推動(dòng)美麗河湖建設(shè)，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

《“1+6”方案》的主要建設(shè)內(nèi)容

“1”是指總體方案，主要包含三部分：一是總體要求，逐一明確了6個(gè)河湖戰(zhàn)略定位、建設(shè)目標(biāo)和基本原則;二是建設(shè)任務(wù)，包括“三江兩湖一河”水美標(biāo)志性工程的主要建設(shè)內(nèi)容和成效;三是保障措施，從組織領(lǐng)導(dǎo)、科技支撐、資金保障方面提出了水美工程建設(shè)項(xiàng)目保障措施。“6”是指涪江、瓊江、青衣江、瀘沽湖、升鐘湖、赤水河水美工程建設(shè)6個(gè)子方案，這6個(gè)子方案逐一細(xì)化了戰(zhàn)略定位、實(shí)施范圍、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及重點(diǎn)工程，并附對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單。

第一，戰(zhàn)略定位。以美麗河湖建設(shè)為核心，重點(diǎn)突出涪江“三水共治”、瓊江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、青衣江水生態(tài)修復(fù)、瀘沽湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)、升鐘湖生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換和赤水河生態(tài)資源綠色發(fā)展，統(tǒng)籌流域水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、區(qū)域水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)、人水和諧發(fā)展與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)河湖水源涵養(yǎng)功能、產(chǎn)學(xué)研要素功能、生態(tài)系統(tǒng)功能，以及河湖親水體驗(yàn)功能深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化價(jià)值整體提升，將涪江(綿陽段)、瓊江(四川段)、青衣江支流(天全河)、瀘沽湖(四川)、升鐘湖(南部縣)、赤水河(瀘州段)建成可復(fù)制、可推廣的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)實(shí)踐典范、川渝黔滇跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范以及美麗河湖標(biāo)桿樣板。

第二，建設(shè)目標(biāo)。力爭(zhēng)到2027年，涪江(綿陽段)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)步提升，人與自然和諧共生的“美麗涪江”全面建成，成為中國(guó)西部美麗河湖代表;瓊江(四川段)實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水質(zhì)總體達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，建成川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)治示范標(biāo)桿和美麗河湖示范樣板;青衣江支流(天全河)水生態(tài)健康水平明顯提升，水生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，建成國(guó)家級(jí)美麗河湖;瀘沽湖(四川)完成湖濱生態(tài)緩沖帶建設(shè)，水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅰ類、入湖河流水質(zhì)總體穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，成為高原湖泊保護(hù)、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、生態(tài)美學(xué)與傳統(tǒng)文化傳承的典范;升鐘湖(南部縣)踐行示范“兩山”理念，打造出具有區(qū)域特色和引領(lǐng)效應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑;赤水河(瀘州段)流域打造具有國(guó)際影響力的“綠色發(fā)展”典范，建設(shè)赤水河生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)。

第三，基本原則。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)。以國(guó)、省考核斷面達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)，以優(yōu)良水體保護(hù)為主線，逐步推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，統(tǒng)籌水資源調(diào)度，構(gòu)建完整健康的水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)、因地制宜。結(jié)合水環(huán)境現(xiàn)狀和流域特點(diǎn)，充分考慮群眾需求，融合河湖文化、地方歷史、民族風(fēng)俗，實(shí)施沿河(湖)景觀打造，拓展親水近水通道，搭建人水和諧平臺(tái)，率先建設(shè)一批在水生態(tài)、水資源、水治理等方面有示范作用的河湖，帶動(dòng)全域建設(shè)。三是堅(jiān)持多元共治、協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮好河湖長(zhǎng)制作用，落實(shí)各方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾參與，深化全流域聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)各地方、各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力。

第四，建設(shè)任務(wù)?！丁?+6”方案》明確了“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)實(shí)施的24項(xiàng)具體任務(wù)。對(duì)涪江(綿陽段)，提出了鞏固改善優(yōu)良水質(zhì)、恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)健康、提升水資源保障水平、加強(qiáng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化4項(xiàng)任務(wù)。對(duì)瓊江(四川段)，提出了補(bǔ)齊流域基礎(chǔ)設(shè)施短板、系統(tǒng)防控面源污染、統(tǒng)籌水資源與水生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)沿江生態(tài)景觀建設(shè)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)任務(wù)。對(duì)青衣江支流(天全河)，提出了持續(xù)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)水系連通和水資源保障、強(qiáng)化流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、加強(qiáng)綠水青山生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化4項(xiàng)任務(wù)。對(duì)升鐘湖(南部縣)，提出了系統(tǒng)治理水生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、提升生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化水平3項(xiàng)任務(wù)。對(duì)瀘沽湖(四川)，提出了建設(shè)環(huán)湖生態(tài)緩沖帶、修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、推進(jìn)美麗村鎮(zhèn)建設(shè)4項(xiàng)任務(wù)。對(duì)赤水河(瀘州段)，提出了提升流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、打造生態(tài)釀造基地、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)高地、營(yíng)造生態(tài)旅游勝地4項(xiàng)任務(wù)。

目前，6個(gè)水美標(biāo)志性工程已全面啟動(dòng)建設(shè)，涪江(綿陽段)、升鐘湖(南部縣)和赤水河(瀘州段)3個(gè)水美標(biāo)志性工程建設(shè)進(jìn)度較快。綿陽市堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，納入方案的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，三臺(tái)縣污泥無害化處置、鹽亭縣雙林小流域綜合治理、三臺(tái)縣西溪河、九曲河防洪溝渠整治及調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成3個(gè)，總計(jì)完成投資7889萬元，剩余8個(gè)項(xiàng)目按既定時(shí)限加快推進(jìn)。南充市細(xì)化量化建設(shè)任務(wù)，明確年度具體建設(shè)目標(biāo)，納入方案的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，上游河漫灘生態(tài)恢復(fù)、水生態(tài)基底調(diào)查和評(píng)估、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換3個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，總計(jì)完成投資16.6億元，剩余9個(gè)項(xiàng)目正在開展前期工作。瀘州市建立定期調(diào)度機(jī)制，納入方案的17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，合龍溪喻嘴河生態(tài)治理、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園2個(gè)項(xiàng)目已建成，總計(jì)完成投資4.5億元，剩余15個(gè)項(xiàng)目正加快建設(shè)。

下一步工作打算

接下來，我們將督導(dǎo)相關(guān)市(州)切實(shí)履行主體責(zé)任，制定年度實(shí)施方案，定期調(diào)度建設(shè)情況，有序推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)工作。深挖項(xiàng)目建設(shè)資金來源，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與工程建設(shè)，開展生態(tài)系統(tǒng)功能提升、環(huán)境治理和生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)科技攻關(guān)，加快研究成果集成示范應(yīng)用。充分利用新聞發(fā)布會(huì)、官網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期宣傳、發(fā)布工作推進(jìn)情況，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍，推動(dòng)河湖治理提檔升級(jí)，建成一批各具特色、人水和諧的美麗河湖。

書面通報(bào)：

關(guān)于2025年1—2月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的通報(bào)

地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

全省地表水國(guó)、省考斷面優(yōu)良率情況

全省345個(gè)國(guó)、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為99.1%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，203個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良率為98.5%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn);142個(gè)省考斷面優(yōu)良率為100%，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。Ⅰ類斷面80個(gè)，占比23.2%;Ⅱ類斷面183個(gè)，占比53.0%;Ⅲ類斷面79個(gè)，占比22.9%;Ⅳ類斷面3個(gè)，占比0.9%，為德陽市富順河碾子灣村斷面、綿陽市涪江魯班島斷面、內(nèi)江市隆昌河九曲河斷面。

13條主要河流國(guó)、省考斷面優(yōu)良率情況

長(zhǎng)江(金沙江)、雅礱江、安寧河、大渡河、青衣江、岷江、嘉陵江、渠江、瓊江、赤水河、黃河11條流域國(guó)、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。沱江、涪江流域國(guó)、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為96.7%。

環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核指標(biāo)情況

全省PM2.5平均濃度為48.3微克每立方米，同比下降4.9%。優(yōu)良天數(shù)率為83.7%，同比上升10個(gè)百分點(diǎn)。

21個(gè)市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量考核指標(biāo)情況

PM2.5濃度改善：雅安市、涼山州、自貢市改善較大，同比分別下降28.1%、24.8%、19.3%。

PM2.5濃度反彈：阿壩州、遂寧市、廣安市反彈較大，同比分別上升43%、15.2%、13.4%。

優(yōu)良天數(shù)比率改善：自貢市、內(nèi)江市、瀘州市、宜賓市改善較大，同比分別上升23.8、22.1、20.4、20.4個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)良天數(shù)比率反彈：遂寧市同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。

18個(gè)市所轄縣(市、區(qū))及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

空氣質(zhì)量較好：漢源縣、寶興縣、石棉縣、滎經(jīng)縣、青川縣、平武縣、鹽邊縣、廣元市朝天區(qū)、蘆山縣、天全縣、樂山市金口河區(qū)。

空氣質(zhì)量較差：渠縣、瀘州市龍馬潭區(qū)、大竹縣、華鎣市、廣安市廣安區(qū)、達(dá)州市通川區(qū)、瀘州市江陽區(qū)、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、眉山市東坡區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)。

關(guān)于近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例的通報(bào)

廣元市某公司利用暗管逃避監(jiān)管排放水污染物案

2024年7月9日，根據(jù)廣元市昭化區(qū)住建局轉(zhuǎn)辦的長(zhǎng)灘河河道環(huán)境污染問題，廣元市昭化生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)廣元市某公司經(jīng)營(yíng)的煤炭洗選廠開展突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司通過私設(shè)暗管將廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水抽至雨水渠，最終排入長(zhǎng)灘河。監(jiān)測(cè)人員對(duì)該公司外排廢水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該公司排放的生產(chǎn)廢水中總鐵、總錳、總鉛分別超過《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20426-2006)規(guī)定的排放限值142.2倍、3.14倍、1.33倍。

該公司的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條禁止利用暗管逃避監(jiān)管排放水污染物的規(guī)定。2024年9月5日，廣元市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第五項(xiàng)、第十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

主持人：

下面進(jìn)行媒體答問，提問前請(qǐng)先通報(bào)來自哪家媒體。

四川發(fā)布：

涪江(綿陽段)水美工程建設(shè)方案戰(zhàn)略定位中提到了要“以高品質(zhì)的水生態(tài)環(huán)境支撐涪江流域高質(zhì)量發(fā)展”“將涪江打造為中國(guó)西部美麗河湖代表”，請(qǐng)問綿陽圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，有什么思路和舉措?

張金：

近年來，綿陽市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)部、廳各項(xiàng)部署要求，全力以赴繪就涪江上游美麗河湖新畫卷。全市20個(gè)國(guó)、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)八年穩(wěn)定達(dá)到100%，涪江干流全線連續(xù)七年保持為Ⅱ類及以上水質(zhì)，一級(jí)支流芙蓉溪入選全省首個(gè)全國(guó)幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)，仙海湖成功獲評(píng)省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例。

今年2月印發(fā)的全省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)方案對(duì)涪江(綿陽段)建設(shè)保護(hù)提出了更高的目標(biāo)要求，到2027年，涪江(綿陽段)要建成為中國(guó)西部美麗河湖代表。錨定這一目標(biāo)任務(wù)，接下來，綿陽將從四個(gè)方面著手，力爭(zhēng)為西部地區(qū)美麗河湖保護(hù)建設(shè)提供好“綿陽樣板”。

一是全域統(tǒng)籌，推進(jìn)美麗河湖共建。在逗硬貫徹落實(shí)全省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)方案基礎(chǔ)上，計(jì)劃?rùn)M縱結(jié)合推進(jìn)涪江全流域美麗河湖建設(shè)，橫向計(jì)劃采用“1+N”，即涪江干流+市境內(nèi)重點(diǎn)支流的建設(shè)模式，推動(dòng)干支流水生態(tài)治理修復(fù)及宜居性提升，編制實(shí)施《涪江流域源頭三年治理方案》，梯次推進(jìn)全域小流域系統(tǒng)綜合治理，進(jìn)一步夯實(shí)干支流建設(shè)根基;縱向聯(lián)動(dòng)涪江上下游市(州)共同推進(jìn)涪江全域美麗河湖建設(shè)，進(jìn)一步深化川渝九地生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作基礎(chǔ)，強(qiáng)化與毗鄰地區(qū)水生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共護(hù)，橫縱統(tǒng)籌、推動(dòng)形成涪江各美其美、美美與共的美麗河湖建設(shè)新局面。

二是深化治理，推動(dòng)流域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以補(bǔ)短提質(zhì)為導(dǎo)向，重點(diǎn)從生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源污染深度防治三個(gè)方面推進(jìn)攻堅(jiān)整治。圍繞這個(gè)目標(biāo)，在涪江(綿陽段)水美工程建設(shè)中納入了11個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總計(jì)劃投資24.56億元。截至目前，已完工3個(gè)項(xiàng)目，投入資金7800余萬元，剩余的8個(gè)項(xiàng)目正在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。同時(shí)，我們正在組織編制綿陽美麗河湖保護(hù)與建設(shè)實(shí)施方案，計(jì)劃再謀劃、包裝、實(shí)施一批系統(tǒng)性強(qiáng)、治理績(jī)效突出的流域治理補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)的項(xiàng)目，推動(dòng)涪江流域水生態(tài)環(huán)境整體改善提升。

三是強(qiáng)化保護(hù)，守護(hù)水岸山林生機(jī)盎然。全流域組織開展水生態(tài)調(diào)查評(píng)估，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施涪江干流及重要支流岸線保護(hù)、河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)、河湖生態(tài)修復(fù)、水生動(dòng)植物恢復(fù)等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升流域水生態(tài)健康水平。大力推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)以大熊貓為旗艦物種的動(dòng)植物資源保護(hù)，積極開展自然教育，打響美麗涪江自然教育優(yōu)質(zhì)品牌。

四是人水和諧，建設(shè)美麗涪江文化景觀。充分挖掘涪江(綿陽段)流域藏羌民族、李白詩歌文化等保護(hù)、開發(fā)與利用，同時(shí)以涪江干支流沿線城市、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，將水美工程建設(shè)與中國(guó)科技城建設(shè)、幸福河湖建設(shè)、水美鄉(xiāng)村建設(shè)等深度融合，多維度打造高品質(zhì)的水生態(tài)景觀，為居民提供親水空間及休閑娛樂的場(chǎng)所，不斷增強(qiáng)人民群眾水生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。

華西都市報(bào)：

升鐘湖在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)換的過程中，有什么特點(diǎn)?

何財(cái)元：

感謝媒體朋友對(duì)升鐘湖的關(guān)注和提問。升鐘湖是我國(guó)西南地區(qū)最大的人工湖、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，有“中國(guó)水立方、中國(guó)釣魚城”的美譽(yù)。此次水美工程建設(shè)，主要是通過改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善、區(qū)域傳統(tǒng)文化充分挖掘、文化旅游資源有效整合、自然風(fēng)光與城鄉(xiāng)建筑深度融合、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力大幅提升的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換目標(biāo)。在此過程中，主要有以下三方面的特點(diǎn)。

一是聚焦“三水共治”，筑牢美麗河湖“生態(tài)基底”。圍繞“內(nèi)源治污、點(diǎn)源截污、面源控污”持續(xù)發(fā)力，建設(shè)污水處理廠16座、一體化污水處理設(shè)施105處，污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)居民聚居點(diǎn)全覆蓋;扎實(shí)推進(jìn)岸線河漫灘濕地治理、湖岸消落帶修復(fù)和水土流失治理等工程，岸線生態(tài)環(huán)境得到有效改善;深入推進(jìn)升鐘湖水系連通工程和升鐘水庫灌區(qū)二期工程，優(yōu)化灌區(qū)水資源調(diào)度配置，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水需求。

二是聚焦“外暢內(nèi)聯(lián)”，打造快進(jìn)慢游“旅游廊道”。堅(jiān)持交通先行，持續(xù)深化“交旅融合、共同發(fā)展”理念，閬中古城機(jī)場(chǎng)、南充高坪機(jī)場(chǎng)、廣元盤龍機(jī)場(chǎng)均在升鐘湖輻射范圍內(nèi);蘭渝鐵路在南部縣過境設(shè)站;蘭海高速、成巴高速、成萬渝高速呈“C”字形環(huán)繞升鐘湖片區(qū)。內(nèi)部交通便捷高效，8條縣道、40條鄉(xiāng)道、533條村道互聯(lián)互通。旅游環(huán)線序時(shí)推進(jìn)，升鐘湖環(huán)線約400公里，其中南部境內(nèi)260公里，目前已建成環(huán)湖旅游路60公里，有效串聯(lián)美人魚碼頭、漁獵島等20余處景點(diǎn)。

三是聚焦“兩山”轉(zhuǎn)換，加速文旅產(chǎn)業(yè)“蝶變升級(jí)”。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的原則，按照“一核一軸三片區(qū)兩帶”總體布局，規(guī)劃范圍25.87平方公里。一核：即綜合咨詢中心，目前已建成并投入使用。一軸：即升鐘湖環(huán)湖路以及水上游覽航路，作為動(dòng)靜體驗(yàn)聯(lián)動(dòng)軸，將有效串聯(lián)整體空間布局，輻射升鐘湖整個(gè)旅游度假區(qū)。三片區(qū)：即升鐘休閑垂釣片區(qū)、龍馬文化體驗(yàn)片區(qū)、鳳凰生態(tài)度假片區(qū)，目前正在聚力打造中。兩帶：即體育運(yùn)動(dòng)帶和戶外體驗(yàn)帶，目前已初具雛形。

最后，歡迎各位媒體朋友，到升鐘湖泛舟垂釣，領(lǐng)略湖光山色和田園風(fēng)光。

四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：

實(shí)施方案中提出赤水河(瀘州段)水美工程建設(shè)要打造生態(tài)釀酒基地、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)高地和營(yíng)造生態(tài)旅游勝地，請(qǐng)問瀘州具體打算如何推進(jìn)?

趙曉瓊：

在推進(jìn)赤水河(瀘州段)水美工程建設(shè)的過程中，瀘州堅(jiān)持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為指引，深度挖掘地方特色資源，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，保護(hù)與發(fā)展協(xié)同推進(jìn)示范區(qū)，為流域綠色發(fā)展貢獻(xiàn)瀘州力量。

生態(tài)釀酒譜新篇，鑄就“美酒河”

作為享譽(yù)中外的“中國(guó)酒城”，瀘州依托赤水河流域獨(dú)特的生態(tài)氣候、土壤條件和悠久的釀酒歷史，在生態(tài)釀酒基地建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。一方面，全力打造世界級(jí)優(yōu)質(zhì)醬酒核心區(qū)，從原料種植、釀造工藝到品質(zhì)管控，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，為白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，創(chuàng)新釀酒廢水處理技術(shù)，通過厭氧發(fā)酵、膜分離等先進(jìn)工藝，實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用;同時(shí)推進(jìn)酒糟資源化利用，將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料、飼料等產(chǎn)品，形成“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。此外，瀘州還著力打造赤水河食品釀造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)中國(guó)釀造醬油小鎮(zhèn)建設(shè)，通過“自然與生態(tài)共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融”的綠色工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的高效轉(zhuǎn)化，提升釀造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)促振興，厚植“生態(tài)河”

瀘州充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，多維度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。在釀酒專用糧產(chǎn)業(yè)上，強(qiáng)化赤水河流域高粱主產(chǎn)區(qū)生態(tài)保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)釀酒專用糧核心示范區(qū)，打造“百公里”紅色高粱示范長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)從田間到酒窖的全鏈條品質(zhì)把控，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與白酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值深度融合。在特色水果產(chǎn)業(yè)方面，培育出合江晚熟荔枝、真龍柚，古藺藺州綠肉獼猴桃，敘永鳳凰李等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過推廣深溝高廂聚土壟作、肥水藥一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，打造赤水河中藥庫，推動(dòng)中藥材種植向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。

生態(tài)旅游繪藍(lán)圖，勾勒“美景河”

瀘州充分發(fā)揮自然與人文資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多元旅游發(fā)展格局。依托“四渡赤水”等紅色文化資源，精心培育長(zhǎng)征國(guó)家文化公園示范地品牌，系統(tǒng)推進(jìn)紅色遺址遺跡保護(hù)修繕，建設(shè)多個(gè)紅色教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)紅色旅游區(qū)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)紅色文化生態(tài)價(jià)值向旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。憑借赤水河壯麗的自然風(fēng)光，開發(fā)濱水體驗(yàn)、峽谷觀光、山地康養(yǎng)等特色旅游項(xiàng)目，打造山水旅游目的地。同時(shí)，結(jié)合白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)醬酒醬油工業(yè)旅游帶，推動(dòng)工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展。此外，深入挖掘苗族、彝族等民族文化內(nèi)涵，打造民俗旅游品牌，讓游客沉浸式感受獨(dú)特的民族風(fēng)情，促進(jìn)文化生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值深度躍升。

在推進(jìn)水美工程建設(shè)的過程中，瀘州一方面大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加大對(duì)釀酒、農(nóng)業(yè)種植、旅游開發(fā)等領(lǐng)域的科技投入，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和附加值，為生態(tài)價(jià)值的高效轉(zhuǎn)換提供有力支撐。另一方面，瀘州強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，建立健全全方位、多層次的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，確保各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施落到實(shí)處，為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換筑牢堅(jiān)實(shí)根基，走出一條獨(dú)具瀘州特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

新華網(wǎng)：

通報(bào)中提到“三江兩湖一河”各有不同戰(zhàn)略定位。請(qǐng)問選擇這六個(gè)河湖作為示范的核心考量是什么?

芮永峰：

從戰(zhàn)略定位來看，我省“三江兩湖一河”6條示范河湖的選擇，充分考量了地理區(qū)位、生態(tài)特征和治理需求的典型性，通過差異化戰(zhàn)略定位構(gòu)建多層次治理體系，致力于形成覆蓋全域、可推廣復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全省水生態(tài)環(huán)境整體提升、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障提供有力支撐。具體來講：

涪江(綿陽段)位于涪江流域中上游，干流水質(zhì)連續(xù)7年達(dá)到Ⅱ類及以上，有推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)的良好基礎(chǔ)。我們希望通過在涪江綿陽段推進(jìn)實(shí)施水美建設(shè)工程，以鞏固優(yōu)良水質(zhì)和保障水資源為核心，著重推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與水源涵養(yǎng)能力提升，統(tǒng)籌干支流及重要湖庫，進(jìn)而以高品質(zhì)水生態(tài)環(huán)境助力流域高質(zhì)量發(fā)展，打造中國(guó)西部美麗河湖典范。

瓊江(四川段)作為川渝跨界河流，瓊江大安、姚市河白沙、龍臺(tái)河兩河等國(guó)考斷面水質(zhì)尚未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)III類標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別支流水質(zhì)相對(duì)較差，其聯(lián)防聯(lián)治戰(zhàn)略定位關(guān)鍵且迫切。我們將其納入“三江兩湖一河”工程建設(shè)，既能解決自身水環(huán)境問題，又能為川渝跨界河流治理樹立標(biāo)桿，有力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)一體化建設(shè)。

青衣江(天全河)受水系連通性不足、生態(tài)下泄流量難以穩(wěn)定保障等問題影響，極易造成水生態(tài)系統(tǒng)失衡、生物多樣性降低。我們選擇以天全河為青衣江先期試點(diǎn)河流，突出水生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性恢復(fù)，對(duì)標(biāo)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核指標(biāo)體系，統(tǒng)籌流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水生態(tài)環(huán)境治理，修復(fù)河湖水源涵養(yǎng)、生態(tài)系統(tǒng)功能，提升天全河省級(jí)美麗河湖建設(shè)成效，將該流域建成可復(fù)制、可推廣的水生態(tài)保護(hù)修復(fù)樣板。

升鐘湖(南部縣)自然資源稟賦較好，是嘉陵江流域重要的水源涵養(yǎng)地和候鳥遷徙驛站，受限于道路交通不暢、旅游設(shè)施建設(shè)滯后、宣傳力度不足等因素，“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化還不充分。我們希望通過聚焦生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)修復(fù)、水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)、人水和諧發(fā)展與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)河湖功能深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)水價(jià)值協(xié)同提升，為生態(tài)資源豐富的地區(qū)提供生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的思路與模式。

瀘沽湖(四川)作為摩梭文化圣地與高原明珠，湖濱帶人為干擾嚴(yán)重、大草海濕地退化較突出、農(nóng)業(yè)面源未得到有效控制。通過強(qiáng)化生態(tài)空間管控，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)，探索出生態(tài)與文化融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的新路徑，為高原湖泊保護(hù)開發(fā)提供樣板。

赤水河(瀘州段)流域生態(tài)資源豐富，但尚未構(gòu)建清晰有效、安全可行的生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)資源有償使用制度，未能為生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化提供制度支撐。我們將其納入“三江兩湖一河工程”建設(shè)，依托流域豐富的優(yōu)質(zhì)河湖生態(tài)資源，建設(shè)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)，挖掘綠色發(fā)展?jié)摿?，為省?nèi)河湖生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

6條試點(diǎn)河湖涵蓋省內(nèi)多種類型河湖，在地理區(qū)位、生態(tài)特征、資源稟賦以及面臨的挑戰(zhàn)等方面各具代表性。通過在其流域內(nèi)開展針對(duì)性的建設(shè)任務(wù)，能夠系統(tǒng)性地探索和解決不同流域在“三水統(tǒng)籌”治理過程中可能遇到的關(guān)鍵問題，形成一系列具有廣泛適用性和可推廣性的解決方案與技術(shù)模式，從而以點(diǎn)帶面推動(dòng)水環(huán)境治理提檔升級(jí)、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、“三水共治”成勢(shì)見效，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，為全省乃至全國(guó)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)以及美麗河湖建設(shè)工作貢獻(xiàn)四川力量。

主持人：

提問到此結(jié)束。今天的通報(bào)會(huì)重點(diǎn)解讀了《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)“1+6”方案》的背景及主要內(nèi)容，方案所涉及的相關(guān)市(州)代表，綿陽、瀘州、南充市生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了相關(guān)情況，并回答了記者的提問，希望媒體朋友們多多宣傳。

從“三水統(tǒng)籌”到“水美標(biāo)志性工程建設(shè)”，《“1+6”方案》是我們落實(shí)省委、省政府關(guān)于“打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役”要求的具體實(shí)踐，也是我省在水環(huán)境保護(hù)治理方面的一個(gè)重要突破。媒體朋友們?nèi)缧柽M(jìn)一步采訪，會(huì)后我們做好協(xié)同配合。再次感謝各位媒體朋友和瀘州市、綿陽市、南充市生態(tài)環(huán)境局對(duì)本場(chǎng)通報(bào)會(huì)的大力支持。通報(bào)會(huì)到此結(jié)束。

編輯：趙凡