本站訊(記者孫太旻)為了進一步強化黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)的規(guī)范化管理,促進工程建設(shè)的有序健康發(fā)展,保證各項建設(shè)目標的順利實現(xiàn),在項目建設(shè)管理過程中更好地貫徹落實國家和黃委頒發(fā)的有關(guān)管理規(guī)定,嚴格按照基本建設(shè)程序要求做好工程項目前期立項、項目實施到項目竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的管理工作。近日,黃委又專門發(fā)文,并從六個方面提出明確要求,進一步加強黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)管理工作。
一是加強督促檢查,認真做好項目動態(tài)管理。依照《黃河水土保持生態(tài)工程年度檢查辦法》的要求,黃河上中游管理局要加大督促和檢查工作的力度,在各省(區(qū))水土保持部門做好自查和復查工作基礎(chǔ)上,認真搞好年度檢查,了解掌握各項目施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和水土保持綜合治理措施的進度情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在的問題。
二是嚴格按照基本建設(shè)程序組織開展前期工作,認真做好前期工作的審查審批。要把好各項工程的設(shè)計審批關(guān),嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行工程設(shè)計。對在實施過程中確需變更初步設(shè)計和對項目建設(shè)內(nèi)容進行調(diào)整的,應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序和黃河水土保持生態(tài)工程有關(guān)管理辦法的規(guī)定,在報請審批部門批準后,才能進行相應(yīng)的調(diào)整。
三是認真落實年度計劃,加強資金管理。在年度計劃下達后,督促各?。▍^(qū))及時分解下達,加強對投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理。依照《黃河水土保持生態(tài)工程中央資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強建設(shè)資金管理,確保專戶儲存,專款專用。建立資金使用管理、審計和監(jiān)督檢查制度,加大對工程建設(shè)資金的監(jiān)查和審計力度。
四是加強監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照《黃河水土保持生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《黃河水土保持生態(tài)工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,積極督促和指導各級水土保持管理部門和建設(shè)單位加強監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。施工監(jiān)理對提高工程建設(shè)質(zhì)量,保證工程建設(shè)進度和投資效益具有重要作用,應(yīng)加大對工程監(jiān)理的督促檢查力度,必要時,請黃河上中游管理局對監(jiān)理工作進行一次全面的檢查。
五是認真做好有關(guān)項目的竣工驗收工作。依照《黃河水土保持生態(tài)工程竣工驗收辦法》的要求,嚴格按照驗收辦法規(guī)定的驗收程序、方法和驗收標準,做好有關(guān)項目的竣工驗收工作。
六是認真落實黃河水土保持情況聯(lián)系制度。依照《水土保持工程建設(shè)情況聯(lián)系制度》的要求,嚴把數(shù)據(jù)審核關(guān),確保上報數(shù)據(jù)的準確性,認真完成聯(lián)系制度半年、年終報表,及時報上報黃委。
新聞背景:
黃河水保生態(tài)工程是黃委按照集中、重點、示范的原則,啟動的黃河流域重要的生態(tài)建設(shè)標志性工程,對推動黃土高原地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。近年來,為規(guī)范黃河水保生態(tài)工程建設(shè)與管理程序,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益,黃委先后頒發(fā)了《黃河水土保持生態(tài)工程基建前期工作管理意見》(黃規(guī)計〔2000〕10號)、《黃河水土保持生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(黃水?!?001〕2號)、《黃河水土保持生態(tài)工程年度檢查辦法》(黃水保〔2001〕2號)、《黃河水土保持生態(tài)工程竣工驗收辦法》(黃水?!?001〕2號)、《黃河水土保持生態(tài)工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》(黃規(guī)計〔2001〕32號)、《黃河水土保持生態(tài)工程中央資金管理暫行辦法》(黃財〔2001〕15號)、《關(guān)于加強黃河水土保持生態(tài)工程重點支流治理項目建設(shè)管理意見的通知》(黃水保〔2002〕6號)、《關(guān)于加強黃河水土保持生態(tài)工程重點支流治理項目建設(shè)管理的意見》(黃水?!?002〕22號)等多項管理辦法、規(guī)定和意見。同時,在此期間,國家、各?。▍^(qū))、黃河上中游管理局也制定出臺了一系列管理辦法和細則,對進一步促進和規(guī)范黃河水土保持生態(tài)工程的建設(shè)管理,發(fā)揮了重要的保障作用。(黃河上中游管理局)
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