許昆林：在國(guó)家資源價(jià)格逐步建立的背景下，城市水價(jià)的問題和出路

時(shí)間：2006-03-23 11:05

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司許昆林副司長(zhǎng)今天上午在2006城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇就水價(jià)方面的問題給與代表作了報(bào)告。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年底，36個(gè)大中城市居民生活用水價(jià)格2.09元/噸（含污水處理費(fèi)0.54元/噸），比2004年上升10%；行政用水2.62元/噸（含污水處理費(fèi)0.68元/噸），比2004年上升12.4%；工業(yè)用水2.72元/噸（含污水處理費(fèi)0.72元/噸），比2004年上升10%；經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水3.53元/噸，比2004年上升10%；特種行業(yè)用水9.97元/噸（含污水處理費(fèi)0.8元/噸），比2004年上升14.5%；

他指出城市水價(jià)已實(shí)現(xiàn)福利向商品的轉(zhuǎn)型，基本能夠?qū)崿F(xiàn)保本贏利。污水處理收費(fèi)制度已經(jīng)在推開，水資源費(fèi)開征的力度在加大，節(jié)水型水價(jià)機(jī)制在形成。水價(jià)逐步反映水的全部成本，促進(jìn)水的企業(yè)能夠企業(yè)化運(yùn)行。

(國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司　許昆林副司長(zhǎng))

他強(qiáng)調(diào)：
1、建立成本約束機(jī)制，這是核心問題。
2、加大水資源費(fèi)的征收力度
3、污水處理產(chǎn)業(yè)化，全面開征污水處理費(fèi)，目前還有100多個(gè)城市沒有征收污水處理費(fèi)，已開征的也普遍存在偏低的問題，有些還不能保證證污水廠的運(yùn)行，下一步提高水價(jià)重點(diǎn)提高污水處理費(fèi)；
4、積極推進(jìn)供排水體制改革，真正實(shí)現(xiàn)政企分開，吸引社會(huì)資金參與。
5、加快推行對(duì)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，合理核定水量基數(shù)、價(jià)格梯度，對(duì)非居民用水科學(xué)合理建立用水定額，超定額用水加價(jià)收費(fèi)。
6、強(qiáng)化成本約束機(jī)制。

他特別指出在推進(jìn)改革的同時(shí)，一定要注意城市地收入群體，制定相應(yīng)的救助機(jī)制。

(中國(guó)水網(wǎng)　史瑛　)

編輯：史瑛

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