2004年12月，世界第三大水務公司泰晤士水務旗下的福州匯津水務公司與福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)簽約，福州匯津公司以1.5億元人民幣取得供水能力12.5萬噸的福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自來水公司供水資產(chǎn)，并被授予30年供水特許經(jīng)營權。這是我國《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》實施后的第一單自來水公用事業(yè)民營化
　　
　　一年半后，福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自來水項目成效如何？
　　福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自來水公司原經(jīng)理、現(xiàn)任福州匯津水務公司總經(jīng)理高向福介紹“公司2005年實現(xiàn)利潤960萬元，這比過去的最高利潤還高出1.5倍。水質(zhì)抽檢優(yōu)于國家標準，更令人高興的是，實現(xiàn)了客戶零投訴?！?
　　匯津2005年共簽訂各類供水合同4,518份、協(xié)議4,379份，完成新裝和改造工程117項，累計新增水表1,067戶；實現(xiàn)產(chǎn)值3,060萬元，上繳稅收207萬元，出廠水水質(zhì)綜合合格率100%。

　　高向?？偨?jīng)理分析了匯津進入后帶來的具體變化：
　　首先，計劃更明確。年初就定出了全面的計劃，比如一年要完成哪些技改，哪方面的質(zhì)量要提升，年底要向董事會匯報，如果完成的不好，個人的績效就受影響，工資也受影響。而過去，計劃雖然也定，但是往往會受到一些行政干預和個人意志的左右，因此年初定的計劃年底沒完成，也沒人追究，而年初計劃中沒有的，臨時增加了不少，也沒人細究。
　　其次，分工很明確。以往國企運營時往往強調(diào)集體決策，但因此削弱了分工領導的決策能力和降低了領導承擔的相應責任。現(xiàn)在各負其責，通力合作，哪方面工作出了問題，分管領導的績效就受到影響。
　　第三，開會效率高了?，F(xiàn)在開會很有針對性，一次研究一個問題，解決一件事情，而不是一個會議提交許多議題，但最終一個也沒有解決。
　　第四，人才培養(yǎng)上下了大力氣。今年公司安排進行了100多次專項培訓，以規(guī)范每位員工的職業(yè)行為，提高員工的專業(yè)技能和職業(yè)能力。

　　福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任雷成才介紹匯津進入直接帶來四大變化：
　　
　　一是實現(xiàn)了以最低成本為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務的目的，因為民營機構以實現(xiàn)盈利為目的，只有提供優(yōu)質(zhì)的服務才可能贏得顧客。
　　二是民營化后引進了一些在傳統(tǒng)體制下沒有的創(chuàng)新性技術和手段，因此企業(yè)效益和稅收雙增加。
　　三是現(xiàn)在的企業(yè)將項目設計、建造、營運和管理有效的結合起來，因此明顯提高了項目的執(zhí)行效率。
　　四是民營機構非常重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，因此促進了城市供水人才的培育。

　　但雷成才同時也指出，經(jīng)營性領域可以市場化、民營化，但公益性領域必須政府監(jiān)管。因此，福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會專門出臺了《福州匯津水務項目專營管理辦法》，成立了供水協(xié)調(diào)委員會。按該辦法規(guī)定，政府的監(jiān)管主要包括以下四個方面：
　　
　　第一是監(jiān)管供水服務質(zhì)量；
　　第二是監(jiān)管價格；
　　第三是監(jiān)管供水管網(wǎng)等水務基礎設施安全；
　　第四是監(jiān)管企業(yè)對國有資產(chǎn)的運營和管理?！罢贫婧蛣潣?，政府如果找準位置，不僅能使公用事業(yè)運營得更加有效，群眾更加滿意，同時還不用多操心?！崩壮刹耪f。

編輯：全新麗