10月9日訊(通訊員 秦延安)日前,寶雞市政府正式向陜西省水利廳提出申報全國節(jié)水型社會建設試點市,這標志著該市創(chuàng)建全國節(jié)水型社會建設正式啟動實施,并將成為陜西省繼西安之后第2座創(chuàng)建全國節(jié)水型社會建設試點市。
地處中國西部干旱、半干旱地區(qū)的寶雞市是陜西省重要的工業(yè)城市,水資源先天不足,水資源總量僅37.09億立方米,人均水資源量990立方米,畝均占有水資源量740立方米,低于金省平均水平。只相當于全國平均水平的一半;同時,由于受季風和地形地貌影響,降雨時空分布不均,地域差異較大,水資源分布與經濟社會發(fā)展極不協(xié)調;另外,水資源污染,用水效率不高、浪費現(xiàn)象嚴重、水源工程建設滯后于城市建設和經濟發(fā)展速度等諸多問題還依然存在,加劇了水的供需矛盾,水資源緊缺已成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。寶雞市委、市政府歷來高度重視水利建設和節(jié)水工作,充分認識到水資源緊缺的嚴峻形勢和節(jié)約用水的重要性、緊迫性,始終把節(jié)約用水作為重要工作常抓不懈,采取了多種政策,加強水源工程建設,落實節(jié)水措施,緩解供水矛盾。經過多年的努力,節(jié)水工作節(jié)得了一定成效,為申報建設節(jié)水型社會打下了良好基礎。
一是已初步形成了以總量控制、計劃管理為核心的節(jié)水管理體系。已積累了20年的計劃用水管理經驗;二是以經濟手段促進節(jié)水取得突破性進展,完善了水價的形成機制和管理手段。城市供水初步實現(xiàn)由福利型向商品型轉變,全面開征了水資源費和污水處理費;三是節(jié)水工作取得了較大成效。全市工業(yè)萬元產值取水量已從上世紀八十年代的300多立方米降至2005年的58立方米,工業(yè)用水重復利用率達50%,其中市區(qū)達到65.6%,在全國處于較高水平,農業(yè)節(jié)水也形成了一定的規(guī)模和基礎;四是節(jié)水工程建設和節(jié)水技術推廣應用成效顯著。全市大部分工業(yè)企業(yè)修建了節(jié)水設施,冷卻水普遍加以回收利用,部分單位還建設了污水處理回用系統(tǒng),節(jié)水器具推廣使用初具規(guī)模;五是水資源規(guī)劃成果豐碩,先后編制完成了《寶雞市水中長期供求規(guī)劃報告》、《市區(qū)供水水源規(guī)劃》、《市區(qū)節(jié)水規(guī)劃》、《21世紀初期寶雞市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》、《水資源調查評價報告》、《水資源開發(fā)利用規(guī)劃》等;六是節(jié)約用水的宣傳已深入人心,公眾的水資源憂患意識和節(jié)水意識得到增強。
寶雞市開展節(jié)水型社會建設試點,尤其是建設節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型城市,不僅在節(jié)水制度建設、節(jié)水理論創(chuàng)新和節(jié)水技術研究、推廣和應用方面可以取得突破性進展,而且能夠極大地緩解該市水資源供需矛盾,減少水資源浪費,提高用水效率。
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