3.2萬戶7.6萬群眾告別吃水難歷史

　　近日，旨在解決廣大農(nóng)村群眾吃水難問題的榮成市村村通自來水工程勝利竣工。新增自來水受益村173個，3.2萬戶7.6萬農(nóng)村群眾從此告別吃水難的歷史。工程總投資4309萬元，工程量142萬方，投工16.4萬個。
　　七萬農(nóng)村群眾渴望喝上自來水
　　榮成市崖西鎮(zhèn)林家莊村民林某，多年吃水靠自家院中的一口機井。就是這口井，到旱天還經(jīng)常打不上水，要到別處挑水喝。林某說，井水水質(zhì)也很“漤”：一把新水壺，用不了多久，壺底就會結(jié)一層白色水垢。近幾年，我市一些集體經(jīng)濟(jì)較好的村相繼通上了自來水。但2005年底全市仍有173個村7多萬農(nóng)民未用上自來水，吃水面臨著像林某一樣的境況。市水利局在對農(nóng)村飲水狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市農(nóng)村部分飲水工程缺乏處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，部分農(nóng)民長期飲用苦咸水、污染水及淺層地下水，用水衛(wèi)生條件差，渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌等指標(biāo)均超過國家標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民要求興建自來水工程的呼聲日漸高漲。村村通自來水工程的實施，就是以解決新增缺水人口的吃水難和飲水安全為目標(biāo)，徹底讓農(nóng)民喝上干凈水、放心水、方便水。
　　各級財政在資金上給予重點扶持
　　按村村通自來水工程的建設(shè)資金預(yù)算，要讓173個村通上自來水，共需資金4300萬元。對這部分資金,榮成市政府在《政府工作報告》中明確提出,2006年市財政將安排資金1100萬元。同時,威海市財政分兩年補助該市600萬元。財政專項資金主要用于新建或改建水源工程（深井、大口井或水庫）、蓄水工程（高位水池或水塔）、提水工程（泵站設(shè)施）、主管道等主體工程方面所需物資材料采購和建設(shè)安裝支出。所需數(shù)額較大的關(guān)鍵材料設(shè)備和大宗物資的購置，實行陽光操作，采用政府采購方式統(tǒng)一集中采購。今年3月份，榮成市政府采購管理處通過公開招標(biāo)的方式，對工程所需主要管件、管材、水表、機泵等在國內(nèi)進(jìn)行了公開招標(biāo)，并最終確定了兩家公司為村村通自來水工程材料供應(yīng)商，總標(biāo)的額達(dá)840萬元。財政補助資金的發(fā)放實行先干后補的辦法，工程通過水利和財政聯(lián)合驗收合格后，由市財政局撥付補助獎金；工程建設(shè)所需管材、配件及機泵設(shè)備等物資由市政府采購供應(yīng)。水源、高位水池、表井等土建工程及拉電、安裝工程費用，以村為單位，每村3萬元，加上每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。
　　各項優(yōu)惠政策相繼出臺
　　對村村通自來水工程，該市還出臺了系列優(yōu)惠政策，加大對村村通自來水工程建設(shè)的扶持力度。市里召開專題工作會議，將村村通自來水工程列為今年包村扶貧工作的重點，要求各包村部門和單位要把包扶村自來水工作作為年內(nèi)必須落實到位的指令性任務(wù)，全市173個未通自來水的村莊全部被列入新一輪包扶對象，各包扶單位積極為包扶村提供資金、技術(shù)和政策上服務(wù)，目前累計到位包扶資金500多萬元。農(nóng)村供水工程建設(shè)用地要作為公益性項目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程需架設(shè)輸電專線的，只收取成本費和稅金，用電價格按農(nóng)村居民生活用電計價；按規(guī)定對農(nóng)村供水實體稅收進(jìn)行減免。對部分并入城區(qū)管網(wǎng)的村農(nóng)村自來水水費不收取水資源費、污水處理費。
　　工程質(zhì)量精益求精
　　堅持百年大計、質(zhì)量第一的原則，從規(guī)劃設(shè)計、管材供應(yīng)、施工安裝到竣工驗收每個環(huán)節(jié)都做到周密安排，確保了工程質(zhì)量。根據(jù)各村的人口、地理、水源情況，市水利局認(rèn)真做好自來水工程的規(guī)劃設(shè)計。對村莊相距較遠(yuǎn)的村，規(guī)劃以單村、單井供水為主，對村莊相對集中，水文地質(zhì)條件較好，規(guī)劃以多村集中聯(lián)片供水為主，臨海區(qū)和城鎮(zhèn)近郊的村以城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)展城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)延伸工程；村村通自來水工程施工由各鎮(zhèn)（街道）、村具體負(fù)責(zé)，由市水利局和財政局負(fù)責(zé)驗收。在實施過程中，各鎮(zhèn)（區(qū)）、村都選擇了有經(jīng)驗、有資質(zhì)、有能力的專業(yè)施工隊伍，并簽訂了施工合同，工程技術(shù)人員實行跟班作業(yè)，抓質(zhì)量，促進(jìn)度，實行全過程質(zhì)量控制；村村通自來水項目村的水質(zhì)全部由有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行化驗，達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)才允許作為自來水水源地使用。目前，首批47個村的自來水工程已通過竣工驗收。
　　建后管理緊跟其后
　　隨著村村通自來水工程的深入開展，各村將已完工自來水工程的建后管理工作納入重要議事日程，各村普遍建立了村級管理組織，修訂完善了工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度上墻，管理責(zé)任到人，杜絕工程有人建、有人用、無人管的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)駐地集中供水工程由供水公司經(jīng)營管理，村集體修建的自來水工程由村委會確定專人管理，供水價格堅持保本微利的原則,實行一戶一表制，按各戶水表實施計量收費，目前已通自來水村莊的供水價格在每方1元左右，保證了工程的維修和更新改造費用，另外，自來水工程管理單位定期對水價、水量、水費收支情況向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，讓群眾吃上放心水、明白水。
李繼紅

編輯：全新麗