新華社29日受權全文播發(fā)《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》?!兑庖姟分赋觯訌姟叭r(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。
《意見》共分8部分,約11500字。包括:加大對“三農(nóng)”的投入力度,建立促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的投入保障機制;加快農(nóng)業(yè)基礎建設,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設施裝備水平;推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強化建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐;開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系;健全農(nóng)村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè);培養(yǎng)新型農(nóng)民,造就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊伍;深化農(nóng)村綜合改革,創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制;加強黨對農(nóng)村工作的領導,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得實效。
《意見》指出,要把加強農(nóng)田水利設施建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的一件大事來抓。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,搞好末級渠系建設,推行灌溉用水總量控制和定額管理。擴大大型泵站技術改造實施范圍和規(guī)模。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加對中型灌區(qū)節(jié)水改造投入。加強丘陵山區(qū)抗旱水源建設,加快西南地區(qū)中小型水源工程建設。增加小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金規(guī)模。加大病險水庫除險加固力度,加強中小河流治理,改善農(nóng)村水環(huán)境。引導農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設,推廣農(nóng)民用水戶參與灌溉管理的有效做法。
《意見》指出,加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源。繼續(xù)增加農(nóng)村沼氣建設投入,支持有條件的地方開展養(yǎng)殖場大中型沼氣建設。在適宜地區(qū)積極發(fā)展秸稈氣化和太陽能、風能等清潔能源,加快綠色能源示范縣建設,實施西北地區(qū)百萬戶太陽灶建設工程。加快實施鄉(xiāng)村清潔工程,推進人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用。加強農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃和管理,擴大小水電代燃料工程實施范圍和規(guī)模,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)的投入和信貸支持。
《意見》強調(diào),加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度?!笆晃濉睍r期,要解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問題,優(yōu)先解決人口較少民族、水庫移民、血吸蟲病區(qū)和農(nóng)村學校的安全飲水,爭取到2015年基本實現(xiàn)農(nóng)村人口安全飲水目標,有條件的地方可加快步伐。加大農(nóng)村公路建設力度,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理,完善農(nóng)村公路籌資建設和養(yǎng)護機制。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設,落實城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策,加快戶戶通電工程建設,實施新農(nóng)村電氣化建設“百千萬”工程。鼓勵農(nóng)民在政府支持下,自愿籌資籌勞開展農(nóng)村小型基礎設施建設。治理農(nóng)村人居環(huán)境,搞好村莊治理規(guī)劃和試點,節(jié)約農(nóng)村建設用地。繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟,充分發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸。
《意見》指出,積極搞好水權制度改革,探索建立水權分配、登記、轉讓等各項管理制度。
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