江西加強水利工程前期工作管理

時間：2007-02-02 09:09

來源：水利部網(wǎng)站

　　本站訊(通訊員謝元鑒) 日前江西省水利廳根據(jù)國家有關規(guī)定，結合工作實際，制定了《江西省水利廳水利工程前期工作管理暫行辦法》,以進一步加強和規(guī)范全廳水利前期工作管理，理順各職能部門之間的關系。

　　《暫行辦法》適用于省水利廳審查（批）和上報水利工程前期工作的管理。《暫行辦法》將水利工程前期工作分為水利工程規(guī)劃、項目前期、專題研究和基礎性工作四大類。水利工程規(guī)劃按專業(yè)領域可分為綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；按范圍可分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；按功能屬性可分為基礎規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃。水利工程項目前期工作指項目建議書、可行性研究報告、初步設計（含水利建設中的項目應急設計、實施方案）。水利工程專題研究指為解決水利工程規(guī)劃、項目前期工作中的重大技術、經(jīng)濟、環(huán)境和管理中的有關問題開展的研究論證工作。水利工程基礎性工作指為提高勘測設計水平和前期工作質(zhì)量，組織開展的勘測設計行業(yè)技術規(guī)范、行業(yè)標準、定額管理、設計手冊、設計標準、管理規(guī)定、技術政策，流域基礎性資料的勘測、測驗、收集、整編等基礎工作。

　　《暫行辦法》明確了水利工程前期工作管理職責劃分。水利工程規(guī)劃工作歸口省水利廳計劃財務處管理，其中各類專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃由相關業(yè)務處（室、局）主辦，其它由計財處主辦。水利工程項目前期工作實行分階段管理，其中屬立項階段的項目建議書、可行性研究報告，如屬各類專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃中的水利工程項目，仍由各類專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃主辦處（室、局）主辦，其它由計財處主辦；初步設計階段由相關業(yè)務處（室、局）主辦。水利工程專題研究歸口計財處管理，按類別和工作職能由相關處（室、局）主辦。水利工程基礎性工作按工作職能由相關處（室、局）管理，并承辦相關工作。

　　水利工程前期工作管理程序為：每年1月，各處（室、局）根據(jù)水利前期工作職責劃分，結合廳中心工作，編制水利工程前期工作的年度工作計劃，經(jīng)分管廳領導審核，廳長同意，提交廳長辦公會審定。由水利部各司（局）及長江水利委員會下達的水利工程前期工作，也要納入年度工作計劃之中。工作年度中必須增加的水利前期工作事項，應及時提交廳長辦公會審定。年度工作計劃中的水利工程規(guī)劃、專題研究和基礎性工作項目，由主辦處（室、局）提出工作計劃，包括開展項目的目的、要求、組織方式和申報、審查、批復程序，并提出對項目承擔單位的選定意見、項目工作經(jīng)費的建議意見等。工作建議經(jīng)分管廳長審核，廳長同意，提交廳長辦公會審定，按廳長辦公會審定意見，正式開展項目工作。水利工程規(guī)劃、專題研究和基礎性工作實行合同管理。主辦處（室、局）與承擔單位簽訂工作合同，明確雙方的要求和責任。有條件的要通過招標方式確定承擔單位。水利工程項目前期工作的審查（批），在收到正式文件及材料后，主辦處（室、局）應及時將材料送總工辦，經(jīng)總工辦認定具備審查（批）條件的，主辦處（室、局）方可開展審查（批）工作。

　　水利工程項目前期工作，原則上按照三個階段進行，一般不得超越階段。在前一階段前期工作項目成果審查（批）前，原則上不得開展下一階段的前期工作審查（批）。

編輯：全新麗

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