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紹興市區(qū)節(jié)約用水管理辦法

時間:2007-06-07 10:44

來源:紹興市人民政府

評論(

紹政發(fā)〔2007〕37號

  第一條 為建設(shè)資源節(jié)約型社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強城市節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,保障國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《浙江省水資源管理條例》、《浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合紹興市區(qū)實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于紹興市區(qū)節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作。
  第三條 市區(qū)節(jié)約用水遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、節(jié)約獎勵與超額加價相結(jié)合的原則。
  第四條 市建設(shè)行政主管部門是市區(qū)節(jié)約用水管理的行政主管部門,市節(jié)約用水辦公室具體負責市區(qū)節(jié)約用水的管理工作。
  發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、水利、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當按照各自職責,做好市區(qū)節(jié)約用水管理工作。
  第五條 市建設(shè)行政主管部門的主要職責:
 ?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓?zhí)行國家、省、市有關(guān)城市節(jié)約用水工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;
 ?。ǘ嘘P(guān)部門制定城市生活用水、工業(yè)用水考核定額并實施城市用水計劃管理和對生活用水、工業(yè)用水進行定額考核;
 ?。ㄈ┙M織和指導(dǎo)單位用水的周期性水平衡測試工作;
  (四)負責新建、擴建、改建項目節(jié)水設(shè)施的評審工作;
 ?。ㄎ澹┙M織節(jié)水型企業(yè)(單位)的創(chuàng)建工作;
 ?。┲笇?dǎo)城市節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的研究開發(fā)工作,推廣中水回用設(shè)施與節(jié)水型用水器具;
 ?。ㄆ撸┴撠煶鞘泄?jié)水的統(tǒng)計工作;
 ?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
  第六條 任何用水單位和個人均有節(jié)約用水的義務(wù)。
  市人民政府對在節(jié)水工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
  第七條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及招商引資項目,應(yīng)當與水資源承載能力及環(huán)境容量相適應(yīng),限制高耗水項目,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會。
  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本地實際,結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,組織編制城市節(jié)約用水專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
  市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將城市節(jié)約用水專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
  第八條 新建、擴建、改建建設(shè)項目,應(yīng)當配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
  節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當在建設(shè)項目初步設(shè)計審查前,報市節(jié)約用水辦公室備案,節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案不符合要求的,市節(jié)約用水辦公室應(yīng)當及時向建設(shè)單位提出修改意見。
  建設(shè)項目竣工驗收時,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將節(jié)水設(shè)施的驗收作為重要內(nèi)容納入其中。
  第九條 有關(guān)單位在建設(shè)城市生活污水集中排放和處理設(shè)施時,應(yīng)當因地制宜地建設(shè)回用水設(shè)施。推行分質(zhì)供水,提高生活用水效率;鼓勵使用再生水,提高污水再生利用率。
  新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項目,應(yīng)當逐步建設(shè)中水利用系統(tǒng)。
  第十條 城市供水企業(yè)、用水單位、物業(yè)管理單位和房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當加強供用水設(shè)施、設(shè)備、器具的維修管理,定期進行管網(wǎng)查漏,降低漏失率。
  第十一條 有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,推廣節(jié)水型生活用水器具和節(jié)水型工業(yè)用水工藝、設(shè)備。
  生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當按照有關(guān)部門公布的名錄在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、使用淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備、器具和產(chǎn)品。
  第十二條 工業(yè)用水應(yīng)當采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn),提高水的重復(fù)利用率。生產(chǎn)設(shè)備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應(yīng)當循環(huán)使用,一水多用,綜合利用,降低單位產(chǎn)品耗水量。
  工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于國家或省規(guī)定的標準。
  第十三條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水,有條件利用河網(wǎng)水、再生水的,不得使用自來水。城市綠地、樹木、花卉等植物的灌溉,應(yīng)當推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式。
  第十四條 從事洗浴、洗車等高耗水服務(wù)行業(yè),應(yīng)當采取節(jié)水措施。
  洗車行業(yè)應(yīng)當安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施,推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。
  第十五條 用水應(yīng)當安裝符合國家規(guī)定標準的計量設(shè)施。
  居民用水實行計量到戶的一戶一表制度;其它用水應(yīng)當實行總水表與分水表分別計量的二級計量制度,生產(chǎn)經(jīng)營用水與生活用水應(yīng)當分別計量,工業(yè)企業(yè)的主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當單獨安裝計量設(shè)施。
  第十六條 用水單位應(yīng)當定期開展水量平衡測試,合理評價用水水平。經(jīng)測試或評價不符合節(jié)水要求的,應(yīng)當及時整改。
  月用水量在5000立方米以上的用水戶,至少每3年進行一次水量平衡測試;月用水量在5000立方米以下的用水戶,至少每5年進行一次水量平衡測試。
  第十七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門,根據(jù)國家和省制定的定額用水標準,制定合理的用水考核定額,同時,建立節(jié)約用水考核制度。
  市節(jié)約用水辦公室應(yīng)當定期對用水戶進行節(jié)水指導(dǎo)和考核。
  第十八條 月用水量在5000立方米以上的單位,其用水計劃原則上按用水考核定額進行核定。
  月用水量在5000立方米以下或用水途徑和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜等難以采用定額考核的單位,其用水計劃可采用前3年同期平均用水量等方式進行核定。
  第十九條 用水單位調(diào)整用水計劃應(yīng)當符合下列條件:
 ?。ㄒ唬┮驍U建、改建、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展原因而需要增減用水量;
  (二)水的重復(fù)利用水平、用水單耗達到規(guī)定標準;
 ?。ㄈ┙?jīng)水平衡測試或節(jié)水評估,確需調(diào)整用水計劃;
 ?。ㄋ模┮褜嵤┕?jié)約用水措施,且內(nèi)部用水設(shè)施、管道完好,用水器具符合節(jié)水要求;
 ?。ㄎ澹┎挥绊懰擞盟畽?quán)益和公共利益。
  用水單位要求調(diào)整用水計劃的,可向原核定機關(guān)提出申請,說明調(diào)整的理由。核定機關(guān)應(yīng)當及時進行核實、調(diào)整。
  第二十條 居民生活用水根據(jù)條件逐步實行階梯式計量水價制度,價格向市民基本生活用水傾斜,其它用水實行超計劃(定額)用水累進加價制度。
  階梯式計量水價水量基數(shù)和超計劃(定額)用水累進加價幅度,由市價格主管部門會同市建設(shè)行政主管部門確定。
  第二十一條 超計劃(定額)加價水費應(yīng)當按規(guī)定期限繳納。對逾期繳納的,按日加收5‰的滯納金;拒不繳納的,可停止供水。
  第二十二條 用水單位通過節(jié)水措施,年度用水量低于核定的用水計劃或定額且節(jié)水數(shù)量較大的,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同財政等相關(guān)部門考核后,可給予一定的獎勵。工業(yè)企業(yè)也可從節(jié)水水費中按比例提取一定費用專項用于獎勵企業(yè)內(nèi)部節(jié)水管理部門和相關(guān)人員。
  第二十三條 市價格行政主管部門應(yīng)當會同市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平,按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則,逐步調(diào)整水價,建立激勵節(jié)約用水的水價機制。
  第二十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當強化城市節(jié)水管理,會同有關(guān)部門對用水戶的用水情況進行監(jiān)督檢查。
  第二十五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立節(jié)約用水統(tǒng)計制度;用水單位應(yīng)當建立用水管理制度,做好用水統(tǒng)計工作,按時向市節(jié)約用水辦公室填報用水報表。
  第二十六條 用水戶應(yīng)當對節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作給予配合,如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、拖延或者謊報,不得阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。
  第二十七條 違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十八條 城市節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月15日市人民政府發(fā)布的《紹興市區(qū)節(jié)約用水管理實施細則》同時予以廢止。

編輯:武紅霞

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