《深圳市排水條例》6月20日通過新一期政府公報正式對外公布，并于7月1日正式實施。《條例》強化和明確了城市排水管理的若干重要問題，是中國目前較為完善的排水條例，一定程度上講，成為目前城市排水管理的風標。

　　根據(jù)《條例》，直接或者間接向市政排水設(shè)施排放污水的單位和個人，應(yīng)當按照規(guī)定繳納污水處理費。污水處理費由市主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一征收，實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?。據(jù)水網(wǎng)了解，這條規(guī)定終結(jié)了一個長期以來關(guān)于污水處理收費性質(zhì)的爭論，此前，在《條例》的制定過程中，污水處理費應(yīng)該作為企業(yè)經(jīng)營性收費還是應(yīng)該作為行政事業(yè)性收費的討論一直存在。

《深圳市排水條例》的亮點還包括：一、排水條例除了規(guī)定政府通過授權(quán)和委托形式確定傳統(tǒng)意義上的經(jīng)營者之外，還專門設(shè)立了一個專門章節(jié)，與特許經(jīng)營體系進行銜接，這在地方排水條例中還屬首次。二、條例第一次將污泥處置的責任明確給了污水處理運營單位，第十九條規(guī)定：“排水設(shè)施運營單位應(yīng)當對其負責運營的污水處理廠，……保證處理后的出水、污泥和廢氣排放達到相關(guān)強制性標準，并妥善歸檔各類檢測數(shù)據(jù)。”另外還規(guī)定，違反本條例第十九條第二款規(guī)定，污水處理廠處理后的出水、污泥和廢氣排放不符合規(guī)定標準的，由環(huán)境保護部門責令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；未妥善保存檢測數(shù)據(jù)的，由主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款。三、《根據(jù)《條例》，在全市推行排水許可證制度。工業(yè)企業(yè)排水單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位和個人，應(yīng)當依法向環(huán)境保護部門申請排污許可證。工業(yè)企業(yè)以外的其他生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的排水單位和個人，直接或者間接向市政排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當向主管部門申請排水許可證。排水許可證有效期限為5年。這樣的規(guī)定對于明確排污企業(yè)責任，控制污水處理廠的進水水質(zhì)非常重要。

　　另據(jù)深圳特區(qū)報報道，長期以來，該市存在著雨、污管線混接的問題，導(dǎo)致污水通過雨水管直接進入水體，致使河流受到污染。要改善河流的污染狀況，必須規(guī)范排水設(shè)施建設(shè)行為，嚴格實行雨污分流。

　　《條例》規(guī)定，新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當實行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。涉及排水設(shè)施的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當申請主管部門進行排水設(shè)施竣工驗收，并在竣工驗收后3個月內(nèi)將排水設(shè)施建設(shè)檔案報送主管部門。排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。自建排水設(shè)施驗收合格后，自建排水設(shè)施與市政排水管網(wǎng)的連接管，應(yīng)當移交給主管部門統(tǒng)一管理，由主管部門委托相關(guān)單位維護。

　　污水處理廠不得擅自降低處理等級或者擅自停產(chǎn)、減產(chǎn)。擅自停產(chǎn)、減產(chǎn)的，由主管部門處以10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市主管部門組織臨時接管，因此產(chǎn)生的費用由被接管的運營單位承擔。

　　根據(jù)《條例》，在全市推行排水許可證制度。工業(yè)企業(yè)排水單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位和個人，應(yīng)當依法向環(huán)境保護部門申請排污許可證。工業(yè)企業(yè)以外的其他生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的排水單位和個人，直接或者間接向市政排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當向主管部門申請排水許可證。排水許可證有效期限為5年。

附：

深圳市排水條例

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（2007年1月24日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過2007年3月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準）

第一章總則

第一條為了加強排水管理，保障排水安全、暢通，保護水環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護以及向排水設(shè)施排水適用本條例。

第三條排水應(yīng)當遵循雨水、污水分流，污水集中處理和保障防洪排澇的原則。向排水設(shè)施排放的污水應(yīng)當符合相關(guān)強制性標準。

排水實行許可證制度和污水處理收費制度。

第四條市、區(qū)政府應(yīng)當將排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條鼓勵和支持污水處理先進科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣；鼓勵提高水資源利用率，支持污水、中水以及雨水等的綜合利用。

任何單位和個人有依法排水和保護排水設(shè)施的義務(wù)，對違法排水和損害排水設(shè)施的行為有舉報的權(quán)利。

對促進排水事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵。

第六條市水務(wù)行政管理部門（以下簡稱市主管部門）是本市排水行政主管部門；區(qū)水務(wù)行政管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）負責管轄范圍內(nèi)的有關(guān)排水管理工作，并接受市主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

市、區(qū)主管部門可以委托市、區(qū)排水管理專業(yè)機構(gòu)進行排水管理。

市、區(qū)環(huán)境保護部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對排水活動實施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商、城管、公安、衛(wèi)生、電力等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當按照各自職責協(xié)助主管部門做好排水管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條排水設(shè)施應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)。

市主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制全市排水規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)后報市城市規(guī)劃委員會審批。

第八條排水設(shè)施土地利用和建設(shè)應(yīng)當符合城市規(guī)劃和排水規(guī)劃。

第九條新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當實行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。

現(xiàn)有的排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，應(yīng)當按照雨水、污水分流的原則逐步進行改造。具體辦法由市政府另行制定。

第十條新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當按照排水規(guī)劃同時設(shè)計、同時建設(shè)配套排水設(shè)施，并同時投入使用。

第十一條建設(shè)項目需要申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，對涉及排水設(shè)施的項目應(yīng)當事先征求主管部門的意見。

建設(shè)項目不需要申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，涉及排水設(shè)施改造或者擴建的，建設(shè)單位應(yīng)當將施工方案報主管部門審核同意后方可施工。

因工程建設(shè)需要拆遷、移動排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得規(guī)劃部門和主管部門的同意，并承擔重建、改建費用。

第十二條涉及排水設(shè)施的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當申請主管部門進行排水設(shè)施竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)將排水設(shè)施建設(shè)檔案報送主管部門。

第十三條排水設(shè)施驗收合格應(yīng)當符合下列條件：

（一）符合相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范；（二）按照相關(guān)部門批準的文件和圖紙施工；（三）排水管道按照雨水、污水分流建設(shè)；（四）符合防洪排澇的有關(guān)規(guī)定；（五）排水設(shè)施完好、暢通。第十四條排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

未經(jīng)驗收的排水設(shè)施，由建設(shè)單位負責維護管理。對驗收不合格的排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當組織返修或者重建，并負責返修或者重建期間的維護管理。

第十五條自建排水設(shè)施與市政排水管網(wǎng)的連接管由建設(shè)單位或者排水單位建設(shè)。

自建排水設(shè)施驗收合格后，自建排水設(shè)施與市政排水管網(wǎng)的連接管，應(yīng)當移交給主管部門統(tǒng)一管理，由主管部門委托相關(guān)單位維護。

第十六條新建、改建、擴建污水處理廠應(yīng)當同步建設(shè)安裝污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當報主管部門審核同意。

污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施經(jīng)主管部門和環(huán)境保護部門聯(lián)合驗收合格后，移交給主管部門統(tǒng)一管理，由主管部門委托相關(guān)單位維護。

污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當納入環(huán)境保護部門的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)。

第十七條排水設(shè)施設(shè)計、施工應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

排水設(shè)施運營單位不得強行承攬或者指定他人承攬排水設(shè)施建設(shè)、遷移、改造、接駁以及其他相關(guān)工程。

第三章運行與維護

第十八條市政排水設(shè)施由市主管部門依法委托或者授權(quán)排水設(shè)施運營單位負責運行和維護。

排水設(shè)施運營單位應(yīng)當建立、完善服務(wù)質(zhì)量指標體系、經(jīng)營管理制度和安全生產(chǎn)責任制度。

第十九條排水設(shè)施運營單位應(yīng)當對其負責運營的排水管渠與泵站，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程定期進行維護，并在汛期、雨季前，對其進行全面檢查、清疏和維修，確保完好、暢通和安全運行。

排水設(shè)施運營單位應(yīng)當對其負責運營的污水處理廠，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程及時做好維護，保證污水處理設(shè)備、設(shè)施、儀表等正常運行；定期進行水質(zhì)、污泥和大氣檢測分析，保證處理后的出水、污泥和廢氣排放達到相關(guān)強制性標準，并妥善歸檔各類檢測數(shù)據(jù)。

第二十條排水設(shè)施運營單位的維護工程應(yīng)當按照規(guī)定的期限實施和竣工；有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合并提供便利。

實施前款作業(yè)時，排水設(shè)施運營單位應(yīng)當在現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標志，采取必要的安全防護措施。

第二十一條發(fā)生排水管道斷裂、冒水或者井蓋、雨水篦子丟失等事故時，排水設(shè)施運營單位應(yīng)當在事故發(fā)生或者接到投訴一小時內(nèi)到達現(xiàn)場，組織搶修。

第二十二條排水設(shè)施運營單位搶修排水設(shè)施或者進行特殊維護作業(yè)需要暫停排水時，應(yīng)當事先通知沿線排水單位和個人暫停排水。沿線排水單位和個人應(yīng)當按照通知要求暫停排水，不得強行排放；搶修、維護作業(yè)完成后，排水設(shè)施運營單位應(yīng)當及時通知沿線排水單位和個人恢復(fù)排水。

對生產(chǎn)、生活環(huán)境可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，排水設(shè)施運營單位應(yīng)當事先通過新聞媒體發(fā)布公告，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；必要時，報告主管部門協(xié)調(diào)處理。

第二十三條排水設(shè)施運營單位實施市政排水設(shè)施改造工程，應(yīng)當報主管部門批準。主管部門應(yīng)當組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)對改造方案進行評估。

前款改造工程應(yīng)當按照本條例第十二、第十三條的規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第二十四條排水設(shè)施運營單位應(yīng)當配合主管部門和環(huán)境保護部門開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作，并為監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施提供正常運行的條件。

第二十五條污水處理廠不得擅自降低處理等級或者擅自停產(chǎn)、減產(chǎn)。因維護污水處理設(shè)備、設(shè)施需要停產(chǎn)或者減產(chǎn)的，應(yīng)當經(jīng)主管部門同意。發(fā)生生產(chǎn)事故需要局部停產(chǎn)或者臨時減產(chǎn)的，應(yīng)當在一小時之內(nèi)向主管部門報告。

污水處理廠進水異常致使處理后的污水不能達標或者不經(jīng)處理直接排放的，其運營單位應(yīng)當立即報告環(huán)境保護部門依法處理。

第二十六條自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位負責運行和維護。

自建排水設(shè)施維護單位應(yīng)當加強紅線范圍內(nèi)排水設(shè)施的日常維護管理，定期對相關(guān)的污水預(yù)處理設(shè)施進行清疏，并監(jiān)督紅線范圍內(nèi)排水單位和個人的管網(wǎng)接駁行為。

第二十七條排水設(shè)施運營、維護單位應(yīng)當做好運行、維護的工作記錄，保存相關(guān)資料。主管部門可以調(diào)閱工作記錄和相關(guān)資料。

第四章排水管理

第二十八條市政排水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自建排水設(shè)施應(yīng)當與市政排水管網(wǎng)接駁。

排水單位和個人應(yīng)當將污水排入市政污水管網(wǎng)。排入污水管網(wǎng)的污水應(yīng)當符合國家建設(shè)主管部門和環(huán)境保護部門制定的相關(guān)強制性標準。

第二十九條排入排水設(shè)施的污水有下列情形之一的，排水單位和個人應(yīng)當建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施進行預(yù)處理，達標后方可排放：

（一）含重金屬、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水；

（二）含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或者放射性物質(zhì)的污水；

（三）含強酸、強堿等腐蝕物質(zhì)的污水；

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物；

（五）可能危害排水設(shè)施的其他污水。

從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水單位和個人，應(yīng)當按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障預(yù)處理設(shè)施正常運行。

第三十條排放的污水有本條例第二十九條第一款規(guī)定情形的，排水單位和個人應(yīng)當設(shè)置排水控制裝置，并為監(jiān)測提供采樣、檢測流量的條件。

第三十一條工業(yè)企業(yè)排水單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位和個人，應(yīng)當依法向環(huán)境保護部門申請排污許可證。

工業(yè)企業(yè)以外的其他生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的排水單位和個人，直接或者間接向市政排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當向主管部門申請排水許可證。

第三十二條依照本條例第三十一條第二款規(guī)定應(yīng)當辦理排水許可證未辦理的，主管部門可以通知供水企業(yè)或者其他供水單位限制向其供水，并督促其辦理排水許可證。

不具備排水條件的，主管部門應(yīng)當通知供水企業(yè)或者其他供水單位停止向其供水。

第三十三條申請排水許可證應(yīng)當符合下列條件：

（一）污水排放口的設(shè)置符合排水規(guī)劃的要求，自建排水設(shè)施經(jīng)驗收合格；

（二）向排水設(shè)施排放的污水符合相關(guān)強制性標準；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；（四）已按規(guī)定在排放口設(shè)置專用檢測設(shè)施；

（五）排放污水可能對排水設(shè)施正常運行造成危害的排水單位和個人，具備相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測能力并建立相關(guān)的檢測制度；

（六）各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水單位和個人已修建預(yù)沉設(shè)施，且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合相關(guān)強制性標準。

符合條件的，主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)核發(fā)排水許可證。

不符合條件的，主管部門應(yīng)當在前款規(guī)定的期限內(nèi)作出不予核發(fā)排水許可證的決定并書面說明理由。

第三十四條排水許可證有效期限為五年。

排水單位和個人應(yīng)當在排水許可證有效期滿前三個月向主管部門提出換證申請。

第三十五條因建設(shè)工程施工需要向排水設(shè)施臨時排水的，應(yīng)當申領(lǐng)臨時排水許可證，其有效期限不得超過該工程的施工工期。

排水單位和個人排水水質(zhì)輕微超標，對排水設(shè)施不致造成嚴重損害，經(jīng)治理可以符合排水標準的，主管部門可以核發(fā)臨時排水許可證，并限期治理。該臨時排水許可證有效期限為一年，期滿后仍不符合排水標準的，雙倍征收污水處理費。

第三十六條環(huán)境保護部門負責對工業(yè)企業(yè)、污水處理廠以及將污水直接排入水體的排水單位和個人的排水水質(zhì)、水量進行監(jiān)測和檢查；主管部門負責對其他排水單位和個人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測檔案。

排水單位和個人應(yīng)當配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。

主管部門和環(huán)境保護部門應(yīng)當定期互相通報監(jiān)測信息。

第三十七條排水單位和個人不得有下列行為：（一）沒有排水許可證擅自向排水設(shè)施排水；（二）未按照排水許可證的要求排水；

（三）將污水排入雨水管道或者將雨水排入污水管道；

（四）不具備排水條件，強行向道路、公共綠地和其他公共場所排水。

第三十八條任何單位和個人不得有下列損害排水設(shè)施的行為：

（一）占壓、拆卸、穿鑿、挖掘、堵塞、填埋、移動排水設(shè)施或者影響、改變其功能；

（二）在排水設(shè)施安全防護范圍內(nèi)進行爆破、明火作業(yè)、打樁、修建建筑物或者構(gòu)筑物、植樹、埋桿；

（三）圈占、覆蓋檢查井和雨水篦子；

（四）向排水管道進出口、檢查井、雨水篦子和排水明溝內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土、雜物、污泥等廢棄物；

（五）將油污、施工泥漿等直接排入排水設(shè)施；

（六）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)；

（七）未采取消能措施，向排水管渠直接加壓排水；

（八）其他損害排水設(shè)施的行為。

第三十九條排水單位和個人因發(fā)生事故，致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入市政排水設(shè)施的，應(yīng)當立即采取補救措施，消除危害；不能消除危害的，應(yīng)當立即報告該區(qū)域排水設(shè)施運營單位處理。因此產(chǎn)生的費用由造成損害的單位和個人承擔。

第四十條市政排水干線管道兩側(cè)各五米以內(nèi)和市政排水支線管道兩側(cè)各一點五米以內(nèi)，屬于市政排水設(shè)施的防護范圍。

在市政排水設(shè)施防護范圍內(nèi)施工作業(yè)，影響市政排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在施工前與排水設(shè)施運營單位商定保護措施，并由排水設(shè)施運營單位監(jiān)督實施。

第四十一條因施工作業(yè)需要臨時封堵排水管道或者改變排水流向的，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前與排水設(shè)施運營、維護單位商定相關(guān)施工方案。施工期間，應(yīng)當采取臨時排水措施；施工結(jié)束后，應(yīng)當按照要求予以恢復(fù)。因此產(chǎn)生的費用由建設(shè)單位承擔。

第四十二條主管部門應(yīng)當加強行業(yè)管理，監(jiān)督、指導(dǎo)排水設(shè)施運營單位和自建排水設(shè)施維護單位建立、健全排水設(shè)施運行、維護管理制度，檢查制度執(zhí)行情況，受理公眾投訴，公布檢查和投訴處理情況。

第四十三條汛期前，主管部門應(yīng)當督促排水設(shè)施運營、維護單位做好防汛準備工作；在汛期，主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)排水設(shè)施運營、維護單位做好防洪排澇工作。排水設(shè)施運營、維護單位應(yīng)當服從主管部門的統(tǒng)一調(diào)度管理。

第四十四條直接或者間接向市政排水設(shè)施排放污水的單位和個人，應(yīng)當按照規(guī)定繳納污水處理費。

污水處理費由市主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一征收，實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?。

第四十五條主管部門委托供水企業(yè)或者相關(guān)單位收取污水處理費，供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助。

受委托收取污水處理費的供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當按照合同規(guī)定及時將污水處理費上交財政專戶，不得拒交、截留或者挪用污水處理費。

第四十六條污水處理費專項用于市政排水設(shè)施的運行、維護、改造和建設(shè)。優(yōu)先支付市政排水設(shè)施運營服務(wù)費，不足部分由財政予以補貼。

市主管部門應(yīng)當與各排水設(shè)施運營單位簽訂排水設(shè)施運營服務(wù)合同，并定期核查排水設(shè)施運營單位履行合同情況，提出運營服務(wù)費支付意見，由市財政部門按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，直接撥付。

第四十七條市主管部門應(yīng)當編制污水處理費使用情況年度報告，經(jīng)審計后向社會公開。

第五章排水設(shè)施特許經(jīng)營

第四十八條市政排水設(shè)施實行特許經(jīng)營的，應(yīng)當在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的排水設(shè)施運營企業(yè)。

第四十九條投資建設(shè)污水處理廠的特許經(jīng)營者，項目資本金不得低于總投資額的百分之二十，經(jīng)營期限不得超過三十年。

現(xiàn)有污水處理廠及管網(wǎng)等排水設(shè)施的特許經(jīng)營者，注冊資本不得低于承包設(shè)施年運行總成本的百分之五十，經(jīng)營期限不得超過八年。

第五十條排水設(shè)施特許經(jīng)營者應(yīng)當將排水設(shè)施運營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離。

本條例實施前，已經(jīng)同時從事供水、排水業(yè)務(wù)的，供水業(yè)務(wù)和排水設(shè)施運營業(yè)務(wù)應(yīng)當獨立核算。

第五十一條市政府或者其授權(quán)的市主管部門應(yīng)當依照《深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》的規(guī)定，與排水設(shè)施特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

特許經(jīng)營協(xié)議不得為投資者或者經(jīng)營者設(shè)定任何固定回報的內(nèi)容。

第五十二條排水設(shè)施特許經(jīng)營者的運營服務(wù)費，由市主管部門根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和經(jīng)營者提供服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量和有關(guān)規(guī)定核撥。

第五十三條政府投資建設(shè)的市政排水設(shè)施和無償接收的自建排水設(shè)施，所有權(quán)歸政府，運營中不得計提折舊；已經(jīng)計提折舊的，應(yīng)當將折舊資金全額上繳財政，用于排水設(shè)施的建設(shè)和改造。

第五十四條特許經(jīng)營者投資建設(shè)或者購買的市政排水設(shè)施，按照規(guī)定提取的折舊資金應(yīng)當單獨記帳，專項用于排水設(shè)施的大修、更新和技術(shù)改造，并接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

第六章法律責任

第五十五條違反本條例第九條、第十條規(guī)定的，由主管部門責令限期改建、補建或者重建，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十六條違反本條例第十一條第二、三款、第十二條、第二十三條規(guī)定的，建設(shè)單位擅自施工或者不申請竣工驗收的，由主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由主管部門責令停止使用，并對建設(shè)單位處以排水設(shè)施工程造價百分之五至百分之十的罰款；排水設(shè)施運營單位擅自接受移交的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十八條違反本條例第十六條規(guī)定，未按照規(guī)定安裝污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十九條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，排水設(shè)施運營單位強行承攬或者指定他人承攬相關(guān)工程的，由主管部門責令改正，處以工程造價百分之十至百分之二十的罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十條違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十一條違反本條例第十九條第一款、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十六條規(guī)定，未按照要求履行職責或者未及時搶修排水設(shè)施的，由主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

違反本條例第十九條第二款規(guī)定，污水處理廠處理后的出水、污泥和廢氣排放不符合規(guī)定標準的，由環(huán)境保護部門責令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；未妥善保存檢測數(shù)據(jù)的，由主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十二條違反本條例第二十四條、第二十七條規(guī)定的，由主管部責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十三條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，擅自停產(chǎn)、減產(chǎn)的，由主管部門處以十萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市主管部門組織臨時接管，因此產(chǎn)生的費用由被接管的運營單位承擔。

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，未立即報告的，由環(huán)境保護部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十四條違反本條例第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，由主管部門責令改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制供水，并責令停業(yè)整頓；造成排水設(shè)施損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。

第六十五條違反本條例第三十二條規(guī)定，供水企業(yè)擅自供水的，由主管部門責令立即改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十六條違反本條例第三十六條規(guī)定，排水單位和個人不配合相關(guān)監(jiān)測工作的，由主管部門或者環(huán)境保護部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十七條違反本條例第三十七條規(guī)定的，由主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制供水，并責令停業(yè)整頓。

第六十八條違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定的，由主管部門責令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；造成排水設(shè)施損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。

第六十九條違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定的，由主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第七十條違反本條例第四十四條規(guī)定的，對在城市供水范圍內(nèi)不按照規(guī)定繳納污水處理費的排水單位和個人，按照催繳自來水費的規(guī)定處理；對自備水源不按照規(guī)定繳納污水處理費的排水單位和個人，吊銷取水許可證，拆除取水設(shè)施。

第七十一條違反本條例第四十五條規(guī)定，不及時上交或者拒交、截留、挪用污水處理費的，由主管部門責令限期改正，并處以所涉金額二倍以上五倍以下罰款。

第七十二條違反本條例第五十條規(guī)定的，由主管部門責令限期改正，并處以十萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，處以運營服務(wù)費百分之十的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十三條違反本條例第五十三條規(guī)定，不按照規(guī)定將折舊資金全額上繳財政的，由主管部門責令限期改正，并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十四條違反本條例第五十四條規(guī)定，不按規(guī)定使用折舊資金的，由主管部門責令限期改正，并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十五條主管部門不按照本條例規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

主管部門工作人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；涉嫌犯罪的，送交司法機關(guān)依法處理。

第七章附則

第七十六條本條例下列用語的含義是：

（一）排水，是指使用排水設(shè)施收集、輸送、處理、利用、排放城市污水、雨水的行為。

（二）排水設(shè)施，是指排水管渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施，包括市政排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

（三）排水設(shè)施運營單位，是指排水管渠與泵站運營單位、污水處理廠運營單位。

（四）排水單位和個人，是指將雨水、污水排入排水設(shè)施的單位和個體經(jīng)營戶。

（五）污水，是指城市產(chǎn)業(yè)廢水和生活污水。

（六）污水處理，是指利用物理、化學(xué)、生物等方法對污水進行凈化處理后達到排放標準的行為。

第七十七條本條例規(guī)定由市政府另行制定具體辦法的，市政府應(yīng)當自本條例施行之日起十八個月內(nèi)制定。

第七十八條對本條例規(guī)定的罰款處罰，市行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當制定具體實施標準，與本條例同時施行；需要修訂時，制定機關(guān)應(yīng)當及時修訂。

第七十九條本條例自2007年7月1日起施行。

編輯：全新麗