8月29日，第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會在北京國際會議中心閉幕。建設(shè)部副部長仇保興出席大會閉幕式并發(fā)表總結(jié)講話，建設(shè)部總工程師王鐵宏主持大會閉幕式。

　　仇保興在發(fā)言中說，國務(wù)院非常重視這次會議，曾培炎副總理為會議書面致辭，從促進(jìn)亞太地區(qū)共同發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，深刻闡述了我國政府樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用，全面實(shí)現(xiàn)小康社會的歷史使命和責(zé)任，對推動我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用具有重要指導(dǎo)作用，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

　　當(dāng)前，全球性的水危機(jī)嚴(yán)重威脅人類的生存與發(fā)展，水安全和水的可持續(xù)利用已成為世界各國共同關(guān)注的重大課題。第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長級論壇與第二屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會同時舉行，以水的可持續(xù)利用為共同主題，顯示了解決水資源短缺問題，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性和急迫性。當(dāng)前，全國各地各部門正按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全力推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。本屆論壇和國際研討會緊密結(jié)合當(dāng)前的任務(wù)和要求，研討如何進(jìn)一步推動我國城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、污水處理和資源化工作的開展，意義非常重大。

　　仇保興說，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過不懈的努力，我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用方面取得了可喜進(jìn)展，同時我們也應(yīng)清醒地看到，水資源短缺已經(jīng)成為我國乃至亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長面臨的一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長所需要克服的主要障礙之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源和環(huán)境的雙重制約，特別是面臨著水資源短缺、水利用方式粗放和水系生態(tài)惡化的多重挑戰(zhàn)，我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用領(lǐng)域工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢。當(dāng)前，各地正在積極實(shí)施“十一五”規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)水的可持續(xù)利用，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，難度不小，必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不折不扣地完成黨中央、國務(wù)院交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

　　仇保興對下一步城市水務(wù)工作提出了具體要求：

　　一、加快供水設(shè)施改造與建設(shè)，切實(shí)保障安全供水。各地要督促供水企業(yè)因地制宜地改進(jìn)凈水處理技術(shù)和工藝，提高出廠水的水質(zhì)合格率；對運(yùn)行時間超過50年及老城區(qū)漏損等嚴(yán)重影響供水水質(zhì)穩(wěn)定的供水管網(wǎng)全面實(shí)施改造。要采取有效措施進(jìn)一步完善國家和地方“城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)”，切實(shí)提高中小城市和縣鎮(zhèn)供水企業(yè)的水質(zhì)檢測能力，保障安全供水。國務(wù)院已經(jīng)原則同意《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》，建設(shè)部將據(jù)此抓緊編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，即《全國城市供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)部門要按照建設(shè)部要求抓緊做好相關(guān)工作。

　　二、加大城鎮(zhèn)污水處理力度，按時完成減排目標(biāo)。各地要著力解決污水管網(wǎng)建設(shè)滯后問題，加強(qiáng)對污水處理配套管網(wǎng)的規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠的效率。要繼續(xù)加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，尚未建成污水處理廠的城市，要加快啟動建設(shè)；已建污水處理廠的城市，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行技術(shù)升級改造，不斷提高污染物削減能力；開工在建的工程項(xiàng)目，要按期完成建設(shè)并確保發(fā)揮作用。目前，《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，各地要認(rèn)真做好年度計(jì)劃的編制和實(shí)施，確保規(guī)劃任務(wù)按期完成。

　　三、大力開展節(jié)約用水工作，建設(shè)節(jié)水型城市。各地要做好節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，明確目標(biāo)、落實(shí)措施，為城市管好水、用好水提供依據(jù)；積極推廣污水再生利用，北方及沿海地區(qū)的缺水城市要大力發(fā)展再生水利用，實(shí)現(xiàn)污水再生利用與污水處理能力的同步增長；南方等其他地區(qū)也應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施。各地要切實(shí)加強(qiáng)對城市用水的管理力度，不斷完善節(jié)水管理制度和政策，積極推廣節(jié)水新技術(shù)和新產(chǎn)品，認(rèn)真做好節(jié)水宣傳，以“創(chuàng)建節(jié)水型城市”為載體，全面推進(jìn)城市節(jié)水工作的開展。

　　四、引入競爭機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)改革。各地要按照國務(wù)院關(guān)于深化改革的總體要求，引入競爭機(jī)制，制定供水和污水行業(yè)改革的總體方案，明確目標(biāo)要求、改革方式、具體措施和實(shí)施步驟，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)改革。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，更加注重投資或經(jīng)營者的業(yè)績和技術(shù)水平。要加大監(jiān)管力度，督促供水和污水處理企業(yè)落實(shí)管理措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。要積極會同有關(guān)部門完善有利于飲用水安全保障和污水處理設(shè)施建設(shè)與管理的水價政策，全面開征污水處理費(fèi)，合理提高城市供水價格，引導(dǎo)企業(yè)加大供水和污水處理設(shè)施建設(shè)與改造的投入。省級建設(shè)主管部門要會同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定具體政策，并加強(qiáng)對市、縣落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

五、推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高行業(yè)整體技術(shù)水平。各地要針對城鎮(zhèn)供水、污水處理和再生利用存在的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵技術(shù)問題，組織技術(shù)開發(fā)，并制定相應(yīng)政策促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用。要加大投入，加強(qiáng)城市供水深度處理工藝和應(yīng)急技術(shù)研究，加強(qiáng)污水處理設(shè)施自身節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究，在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展適合我國國情的相關(guān)工藝技術(shù)?！笆晃濉逼陂g建設(shè)部會同有關(guān)部門共同實(shí)施的“水體污染控制與治理”國家科技重大專項(xiàng)已取得階段性進(jìn)展，相關(guān)地方要建立健全實(shí)施重大專項(xiàng)的組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和工作程序，做好相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與示范工作。

在短短的兩天時間中，來自十幾個國家和地區(qū)的一千多位專家學(xué)者、政府官員和企業(yè)家共同關(guān)注亞太地區(qū)和中國發(fā)展面臨的水資源短缺的挑戰(zhàn)，圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與水的可持續(xù)利用”這一主題，通過交流國家報告、部長圓桌會議、討論《部長宣言》以及專題論壇等活動，廣泛交流了亞太各國（地區(qū)）在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與水的可持續(xù)利用領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)，深入探討了今后如何更有效促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和水務(wù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)措施。

本屆論壇和國際研討會內(nèi)容涉及基礎(chǔ)設(shè)施和水務(wù)發(fā)展的各個方面，既有基礎(chǔ)設(shè)施投融資、政府監(jiān)管、水安全保障、節(jié)約用水及非傳統(tǒng)水源利用方面的政策理論和實(shí)踐的研討，也對水處理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、節(jié)約用水與污水處理資源化等相關(guān)技術(shù)的研究與應(yīng)用進(jìn)行了深入的交流，很好地構(gòu)建了各國政府之間政策信息交流的平臺，構(gòu)建了政府機(jī)構(gòu)、水務(wù)企業(yè)、科研院所、咨詢和設(shè)計(jì)單位、金融機(jī)構(gòu)、涉水設(shè)備制造企業(yè)相互溝通與對話的平臺、先進(jìn)成果和成熟經(jīng)驗(yàn)展示的平臺。

會議期間，40多個城市政府及主管部門的代表及專家就“水體污染控制與治理”國家科技重大專項(xiàng)飲用水安全保障技術(shù)、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)研究與示范實(shí)施方案進(jìn)行了廣泛深入的研討，目的是為重大專項(xiàng)啟動做好前期準(zhǔn)備，為各地節(jié)能減排、保障飲用水安全提供科技支撐。

本屆論壇和國際研討會進(jìn)一步打開了基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域互利共贏、合作發(fā)展的空間，必將進(jìn)一步推動我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和水的可持續(xù)利用。論壇期間，建設(shè)部部長汪光燾與新加坡環(huán)境及水源部部長雅國舉行了第一屆中新關(guān)于在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領(lǐng)域開展交流與合作的部長委員會會議，就中新兩國在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領(lǐng)域開展交流與合作達(dá)成了一系列共識。
（中國水網(wǎng)）

編輯：全新麗