全國水土保持生態(tài)清潔小流域建設(shè)現(xiàn)場會日前在北京召開。各地水利水務(wù)部門就建設(shè)清潔小流域進行了廣泛深入的交流,北京市作為試點城市在這次會上介紹了其發(fā)展生態(tài)清潔小流域的經(jīng)驗及工程建設(shè)情況。
2006年12月,水利部下發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)清潔型小流域試點工程建設(shè)的通知》,決定在全國各省市開展81條生態(tài)清潔小流域試點工程建設(shè)。小流域是山區(qū)水源涵養(yǎng)和集水的基本單元,所謂生態(tài)清潔小流域建設(shè),就是以水源保護為中心,以調(diào)整人的活動為重點,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,最終實現(xiàn)人水和諧,促進流域水土資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
近幾年,由于首都經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和自然條件的變化,山區(qū)水土保持和水源保護面臨新的形勢與任務(wù)。面對新挑戰(zhàn),北京市逐步確立了以水源保護為中心、促進人與自然和諧相處的新思路,出臺并實施了土地整治、節(jié)水灌溉、村莊美化等21項具體措施,構(gòu)筑生態(tài)修復區(qū)、生態(tài)治理區(qū)和生態(tài)保護區(qū)三道防線。以水土流失嚴重區(qū)和村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活區(qū)為重點,對污水、垃圾、廁所和河道實行同步治理,出臺山區(qū)搬遷政策,建立生態(tài)補償機制和長效管理機制,促進水土保持與水源保護。依據(jù)北京地貌特點,在深遠山、近淺山、河谷庫濱帶構(gòu)筑修復、治理、保護的“三道防線”,依托農(nóng)村用水者協(xié)會和管水員隊伍,建立小流域管護制度,落實設(shè)施的管護責任。通過引進新技術(shù)、新成果,對山區(qū)實施數(shù)字化管理,建立數(shù)據(jù)庫,對水源區(qū)水土流失、面源污染監(jiān)測評價與防治、廢棄礦山修復等問題進行了重點攻關(guān)。
通過幾年的生態(tài)清潔小流域建設(shè),北京市保護了水源,年節(jié)水1000萬立方米,改善了治理區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化了水土資源配置,促進了生態(tài)旅游、休閑觀光和果品采摘等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實施農(nóng)戶改廁3萬戶,農(nóng)村污水處理工程219處,垃圾處置工程694處,農(nóng)民的生活條件得到改善。同時,在密云和懷柔等地的水庫周邊恢復濕地,實施禁沙、封河育草、退耕還林還草等措施,使河、庫的生態(tài)環(huán)境明顯改善,河道有水則清、無水則綠,有效地維護了河流河庫的生態(tài)環(huán)境。張黎
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