通過世界銀行的中國(guó)水戰(zhàn)略研究項(xiàng)目“解決中國(guó)水資源稀缺-從研究到行動(dòng)”,世界銀行正協(xié)助中國(guó)政府從事相關(guān)的水政策和機(jī)構(gòu)改革研究并提供建議,幫助完善的水資源管理機(jī)構(gòu)和政策措施。該項(xiàng)目得到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的大力支持,和許多政府部門和研究單位的參與。并得到英國(guó)國(guó)際發(fā)展部的經(jīng)費(fèi)支持。此次研討會(huì)旨在介紹和討論完善世界銀行中國(guó)水管理AAA計(jì)劃的主要結(jié)論和政策建議。為有關(guān)政府部門,相關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織提供交流討論水政策的平臺(tái)。在會(huì)議上來自政府、高校、國(guó)際機(jī)構(gòu)、NGO的專家學(xué)者們就水資源治理、水權(quán)、水價(jià)、流域生態(tài)補(bǔ)償、水污染防治和水污染突發(fā)事件的預(yù)防等中國(guó)水資源管理面臨的問題以及未來的行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了討論。
水資源短缺,水污染,和洪澇災(zāi)害多年來一直制約著中國(guó)的發(fā)展,并造成了各種公共健康問題和社會(huì)福利問題。由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口增長(zhǎng),以及高速發(fā)展的工業(yè)化和城市化,中國(guó)的水資源稀缺問題將日益嚴(yán)重。中國(guó)北方已經(jīng)是水資源稀缺地區(qū),而整個(gè)中國(guó)也很快會(huì)加入水資源緊張的國(guó)家之列。
中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水問題的重要性,并且承諾要將中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)節(jié)水型社會(huì)。水資源管理的重要性已經(jīng)在各種戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃中得以反映?!笆晃濉币?guī)劃中提出了一系列水資源管理和解決缺水危機(jī)的政策目標(biāo)和優(yōu)先計(jì)劃,包括加強(qiáng)水資源管理,實(shí)現(xiàn)從水供應(yīng)向水需求管理模式轉(zhuǎn)變,將流域管理與區(qū)域管理結(jié)合,以及初步建立水權(quán)和水市場(chǎng)。
然而,日益嚴(yán)重的水資源稀缺問題尚未得到有效的解決。很多水資源管理和水污染防治的執(zhí)行不到位,以致無法完成制定的目標(biāo),甚至包括污處理基礎(chǔ)設(shè)施的投資目標(biāo)。此外,中國(guó)水資源利用效率很低。在2005年,中國(guó)消耗了全世界淡水使用量的16%,但GDP產(chǎn)出只占全世界的5%??偠灾?,中國(guó)的水資源污染和缺乏造成了嚴(yán)重的公共健康問題,經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞。據(jù)官方估計(jì),2004年總損失相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1.7%。(中國(guó)水網(wǎng) 沈劼報(bào)道)
編輯:武紅霞
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