近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市高度重視水污染防治工作，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，全力推進(jìn)小流域治理，深入開展污染減排，取得了明顯成效。

一、抓重點流域水污染綜合治理，改善河流水質(zhì)。

近些年來，我市本著“治、用、保”的原則，投資7億多元，對廣利河、織女河、陽河、溢洪河、褚官河、神仙溝等河流進(jìn)行綜合治理，實施了清淤疏浚、襯砌綠化、引水補(bǔ)源等工程，提高河流的自凈能力。一是提高準(zhǔn)入門檻。對重點流域內(nèi)新、改、擴(kuò)建項目，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，落實環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”。對高投入、高消耗、高污染、低效益的項目，一律不予審批。僅去年以來，小清河流域就拒批不符合環(huán)保要求的項目17個，從源頭上控制新污染的產(chǎn)生。狠抓流域污染防治。近年來，累計投資20多億元，建設(shè)了一大批環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，確保了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在陽河流域，投資6000萬元，實施了陽河綜合治理工程，建設(shè)了處理能力為3萬方/日的大王鎮(zhèn)污水處理廠。在織女河流域，投資1400萬元，實施了織女河綜合治理工程，完成清淤疏浚6.8公里，建設(shè)滾水壩4座，通過攔蓄河水、跌水曝氧，進(jìn)一步改善了水質(zhì)。全面推進(jìn)廣利河流域綜合治理工程，對廣利河流域內(nèi)排放廢水的企業(yè)，逐個制定治理方案，明確整改要求和完成時限，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，針對不同區(qū)域，做好沿河企業(yè)的治污和截污、導(dǎo)污工作，實現(xiàn)讓廣利河變清的目標(biāo)。我市各主要流域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)、配套完善的治污設(shè)施，實現(xiàn)了廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

二、抓重點行業(yè)綜合整治，改善結(jié)構(gòu)污染狀況。

我市傳統(tǒng)行業(yè)主要是造紙、石油天然氣開采和石化。2005年，這三家行業(yè)廢水排放量和COD排放量就占到了全市工業(yè)廢水和工業(yè)COD排放量的70%以上，結(jié)構(gòu)性污染特別嚴(yán)重。針對這種情況，我們重點實施了造紙污水深度處理，關(guān)停草漿生產(chǎn)線，加大采油廢水回注力度，石化行業(yè)綜合整治等工作，有效地解決了結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重的問題。華泰紙業(yè)集團(tuán)股份公司于2005年9月和2007年7月分別關(guān)停了兩條總產(chǎn)能9萬噸/年的草漿生產(chǎn)線，有效的降低了末端處理負(fù)荷和廢水排放量；近幾年投資8億元，建成了國際最先進(jìn)的污水處理設(shè)施，同時加快原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，在機(jī)制紙年產(chǎn)量由2002年的20萬噸提高到目前160萬噸的情況下，年COD排放量由11000多噸下降為3000噸左右，日耗水由10萬方降為4萬多方。勝利油田加大采油廢水回注力度，目前境內(nèi)的勝利采油廠、東辛采油廠、河口采油廠、孤島采油廠等都實現(xiàn)了廢水零排放；同時，勝利油田還加大投入力度，建設(shè)了現(xiàn)河采油廠、樁西采油廠、孤東采油廠三個污水外排工程，確保了污水達(dá)標(biāo)排放。開展了石化行業(yè)綜合整治工程，全市12家主要石化企業(yè)全部配套完善了治污設(shè)施、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并且正在實施煉油廢水中水資源化利用工程。通過抓重點行業(yè)綜合治理，有效地解決了結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重的問題。

三、抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生活污染減排。

近幾年加大了城市污水處理廠建設(shè)力度，僅“十一五”以來就新建成了污水處理廠墾利縣污水處理廠、河口區(qū)污水處理廠、大王鎮(zhèn)污水處理廠、孤島鎮(zhèn)污水處理廠四個污水處理廠，新鋪設(shè)污水管網(wǎng)60多公里，總投入4億多元，新增污水處理能力8萬噸/天，新增化學(xué)需氧量減排能力6000多噸。市委、市政府把中心城污水處理廠擴(kuò)建及管網(wǎng)配套建設(shè)列為為民辦的實事，重點推進(jìn)，中心城污水處理廠三期工程正在緊張施工，預(yù)計4月份能夠建成，屆時中心城污水收集處理率已達(dá)到85%以上。另外，利津縣污水處理廠也將于今年6月份建成。“十一五”期間，全市新增污水處理能力達(dá)17萬噸，將有效的解決生活污水的污染問題。

四、抓建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

嚴(yán)格執(zhí)行“總量來源三平衡”原則，所有新上項目，必須先取得污染物排放指標(biāo)。加強(qiáng)新、改、擴(kuò)項目以及敏感項目和敏感區(qū)域的項目審批管理，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。對所有新、擴(kuò)、改項目一律做到“四個不批”、“六個必須”和“八個嚴(yán)禁”。對完不成主要污染物減排任務(wù)的企業(yè)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)、有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)實行“企業(yè)限批”；對沒有環(huán)境容量的城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園，主要河道沿岸一定區(qū)域?qū)嵭小熬植肯夼?；對兩年未完成減排任務(wù)的行政區(qū)實行“區(qū)域限批”。通過嚴(yán)格審批，有效的控制新污染源的產(chǎn)生。

五、不斷開拓創(chuàng)新，改善環(huán)境管理手段，提高執(zhí)法水平。全面推行排污許可證制度。全市共發(fā)放的排污許可證1954家，為實現(xiàn)總量控制和污染治理目標(biāo)，進(jìn)一步提高環(huán)境管理水平打下了堅實的基礎(chǔ)。啟動了藍(lán)天碧水監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全市已安裝廢水在線監(jiān)測儀器32臺，廢氣在線監(jiān)測儀器36臺，建設(shè)了中心控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了污染源在線監(jiān)控。同時，在小清河、廣利河等處建設(shè)了三座河流水質(zhì)自動監(jiān)測站，對河流水質(zhì)實行不間斷監(jiān)測。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。按照“劃區(qū)分片、綜合管理、一口對外、責(zé)任到人”的原則，將全市環(huán)境管理和執(zhí)法工作劃為排污費征收、環(huán)境綜合管理和執(zhí)法、督導(dǎo)檢查三個工作組，明確人員分工，劃定管理范圍，賦予相關(guān)職責(zé)，調(diào)動各方面力量，初步實現(xiàn)了無縫隙管理，促進(jìn)了區(qū)域環(huán)境的改善。

編輯：肖瓊