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地震后 和水業(yè)相關的思考

時間:2008-05-21 09:49

來源:中國水網(wǎng)

作者:全新麗

評論(

中國水網(wǎng)訊,據(jù)新華社消息,截至5月20日18時,四川汶川8級地震已造成40075人遇難,247645人受傷;至20日12時,累計失蹤32361人。而其中又以學校受災最為嚴重。對為汶川地震感到震驚的中國人來說,這樣的新聞尤其可怕:多所學校的校舍坍塌,數(shù)百名孩子被埋在瓦礫之下。

其中,僅目前已知學校樓房全倒的就有:都江堰市的聚源鎮(zhèn)中學、北川縣的北川中學、綿竹的武都教育中心、五福小學、廣智學校、遵道學校以及一所中學和技校。校舍安全問題到底有多嚴重,除了震中附近的校舍不堪一擊,在云南省也有一百多所學校受損。距離汶川一山之隔的漢旺鎮(zhèn)3所學校也在頃刻間化為廢墟,東方職業(yè)培訓學院僥幸逃生的學生說,四層高的校舍在幾秒內被夷為平地。

“為什么首先坍塌的是學校校舍?”這是大多數(shù)人的第一反應。盡管建筑物倒塌的具體原因尚不明朗,但這些抱怨,突顯人們對于中國許多基礎設施質量的普遍擔憂。近年來,全國投入空前規(guī)模建設高潮,但質量監(jiān)督并不平均。上述抱怨或者說批評也是一種強有力的警示,表明了自然災害對行政或社會缺陷的無情暴露,帶給民眾心理上的一種負面情緒。

清華大學水業(yè)政策中心主任傅濤博士說,學校樓房坍塌如此之快,足以顯示學校建筑質量之差。他說,自己也是一個家長,可以理解這些學生家長揪心徹骨的痛苦。教育系統(tǒng)的建筑為什么普遍質量差,難道與教育體制改革滯后,工程甲方缺位無關?

傅濤博士對中國水網(wǎng)記者說:“聯(lián)想到我們所從事的、同樣屬于公共設施的城市水業(yè),地震對我們行業(yè)有啟發(fā)。政企不分的服務體制或許會有利于搶險,有利于政府的調度,但是,從整體的效果上講,政企分開可能更有利于政府的監(jiān)管到位,有利于工程和服務質量的提高,有利于對災害的預防?!币虼?,應對越來越頻繁的災害和突發(fā)事件,需要進一步理順體制,推動公共事業(yè)改革,更多地是應該在體制上“防災”,而不是因為“救災”的需要,退回到政企不分的傳統(tǒng)體制之下,降低整體的系統(tǒng)性。

這次地震,是對基礎設施質量的巨大考驗。成都市自來水六廠B廠田剛總經理接受中國水網(wǎng)采訪時表示,在距離震中很近的情況下,B廠的設施基本無恙,完全能夠應對,正常的制水一直進行,這和當初嚴格的建設過程、設備采購過程、質量控制體系是有很大關系的。B廠作為中國第一個采用BOT形式建設的水廠項目,通過國際性投標,在1998年被授給由威立雅水務和丸紅株式會社組成的聯(lián)合體,這個水業(yè)改革的產物在嚴峻的形勢下經受住了考驗,它的設施和構筑物以及人員素質是可靠的。傅濤博士認為,公用事業(yè)改革促進甲方到位,對于建筑質量的提升是有利的。

談及汶川大地震對整個水務行業(yè)的其他影響時,傅濤博士說,災區(qū)水廠、污水處理廠等基礎設施遭到破壞,重建投資是必不可少的,而災難也是一個提醒,建設這些基礎設施的時候,人們將會更加注意質量、減少隱患。

編輯:全新麗

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