國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《意見(jiàn)》推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

時(shí)間：2008-08-01 17:02

來(lái)源：環(huán)保部網(wǎng)站

作者：步雪琳

國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委《2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)》，(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，《意見(jiàn)》指出，今年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一是建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制，將建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，建立和完善節(jié)能減排措施公示制度，并研究開征環(huán)境保護(hù)稅。

《意見(jiàn)》指出，要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。全面推行探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度；完善礦山環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任機(jī)制；改革資源收益分配制度，建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)建立跨省流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作；開展火力發(fā)電廠二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，在太湖流域開展主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，探索建立環(huán)境有償使用制度。

《意見(jiàn)》指出，要健全節(jié)能減排體制機(jī)制。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制；建立和完善節(jié)能減排措施公示制度；選擇部分地區(qū)開展能耗總量控制試點(diǎn)；完善節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)制度；加快推行能效標(biāo)識(shí)制度；建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度；建立健全重大節(jié)能減排技術(shù)推廣和應(yīng)用機(jī)制；落實(shí)政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度；開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。完善支持風(fēng)電等可再生能源發(fā)展的政策措施。

《意見(jiàn)》指出，要健全資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。逐步完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制；落實(shí)差別電價(jià)、小火電降價(jià)、脫硫加價(jià)政策；完善促進(jìn)可再生能源發(fā)展的電價(jià)機(jī)制；結(jié)合銷售電價(jià)調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)與一般工業(yè)用電同價(jià)；開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)。完善污水處理收費(fèi)和垃圾處理收費(fèi)制度。制定出臺(tái)水資源費(fèi)征收使用管理辦法。

《意見(jiàn)》同時(shí)指出，要深化財(cái)稅體制改革，推進(jìn)資源稅制度改革，研究開征環(huán)境保護(hù)稅。

編輯：張倩

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