水利部、貴州省簽署共同推進畢節(jié)試驗區(qū)水利重點扶持對口支援工作合作備忘錄 
 　　
　　8月10日，水利部、貴州省政府在貴陽市簽署“共同推進畢節(jié)試驗區(qū)水利重點扶持對口支援工作合作備忘錄”。水利部部長陳雷、貴州省省長林樹森簽署備忘錄并講話。貴州省副省長祿智明主持簽字儀式。

畢節(jié)地區(qū)是經(jīng)國務(wù)院正式批準的開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)國家級農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)。今年是試驗區(qū)成立20周年。1988年，時任貴州省委書記胡錦濤親自倡導(dǎo)設(shè)立了“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗區(qū)。

此次部省合作的工作思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革為主線，以民生水利和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)為重點，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，提高水利信息化水平，著力保障防洪安全、飲水安全、工農(nóng)業(yè)用水安全和生態(tài)用水安全。工作目標是：按照畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃確定的任務(wù)，突出政府在涉水領(lǐng)域的社會管理和公共服務(wù)職能，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快水土保持生態(tài)建設(shè)，進一步提高水利科技水平，推進水利人才隊伍能力建設(shè)，加快水利工程管理體制改革步伐，加強水資源統(tǒng)一管理和保護，強化節(jié)約用水，積極推進節(jié)水型社會建設(shè)，基本解決試驗區(qū)工程性缺水問題，以水資源可持續(xù)利用支撐試驗區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

部省合作的內(nèi)容包括全面加快農(nóng)村水利建設(shè)、防洪減災(zāi)體系建設(shè)、水土保持生態(tài)建設(shè)、水資源保障體系建設(shè)、農(nóng)村水能資源利用、水利改革、水利信息化、水利干部隊伍建設(shè)，及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗等方面。

陳雷在講話中指出，今年是我國改革開放30周年，也是畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年。認真總結(jié)改革開放特別是試驗區(qū)成立以來畢節(jié)水利發(fā)展與改革經(jīng)驗，進一步加快全區(qū)水利發(fā)展與改革的步伐，進一步夯實全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的水利基礎(chǔ)，對于加快畢節(jié)地區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

陳雷強調(diào)，要抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步增強做好畢節(jié)水利工作的緊迫感和責任感。他指出，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是廣大西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保障。他充分肯定了20年來畢節(jié)水利工作取得的各項成績，深刻分析了畢節(jié)地區(qū)水利工作面臨的制約因素。陳雷強調(diào)，當前和今后一個時期，畢節(jié)水利發(fā)展具有許多有利條件。一是有黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷。二是有貴州省委、省政府和畢節(jié)地委、行署的高度重視。三是有畢節(jié)模式的寶貴經(jīng)驗。他希望畢節(jié)地區(qū)各級政府和水利部門，充分認識加快水利發(fā)展的重要性、長期性和艱巨性，進一步強化水利的基礎(chǔ)地位，增強做好水利工作的使命感、緊迫感和責任感，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，突破水“瓶頸”，做好水“文章”。

陳雷強調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，加快解決民生水利問題。畢節(jié)水利工作，要緊緊圍繞試驗區(qū)建設(shè)三大主題，牢牢抓住民生水利這個重點，加快解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題。一要全力抓好農(nóng)村飲水安全。二要加快實施病險水庫除險加固。三要大力加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要加強水土保持生態(tài)建設(shè)。五要加強防汛抗旱體系建設(shè)。六要加強水資源節(jié)約保護。

陳雷指出，要深化改革，勇于創(chuàng)新，增強水利發(fā)展的動力和活力。一是深化水資源管理體制改革。二是加快水利投融資體制改革。三是深化水利工程管理體制改革。四是推進農(nóng)村水利改革。五是繼續(xù)推動水價改革。

陳雷要求搞好規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)，不斷提高畢節(jié)水利工作的能力和水平。一要夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。二要夯實制度基礎(chǔ)。三要夯實科技基礎(chǔ)。四要夯實人才基礎(chǔ)。

陳雷指出，水利部將進一步加強與貴州省和畢節(jié)地區(qū)的密切聯(lián)系與合作，按照部省共同推進畢節(jié)試驗區(qū)水利重點扶持對口支援工作備忘錄的要求，從項目、資金、政策、技術(shù)、人才、管理、信息等方面給予全方位支持。他希望貴州省委、省政府和畢節(jié)地委、行署進一步加強對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對水利建設(shè)的支持力度，著力解決水利工作中的突出問題和實際困難，為水利發(fā)展與改革提供加強有力的保障，推動水利各項工作的順利進行。他要求畢節(jié)水利部門圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進取，狠抓落實，扎扎實實地做好各項工作。通過各方面的共同努力，盡快把畢節(jié)地區(qū)建設(shè)成一個山清水秀、經(jīng)濟發(fā)展、群眾富裕、社會和諧的試驗區(qū)。

林樹森指出，水利部長期以來對貴州省水利工作給予大力支持。2006年水利部將銅仁地區(qū)列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村水利扶貧示范點，此次又將畢節(jié)地區(qū)作為水利重點扶持對口支援對象。他代表貴州省委、省政府表示衷心感謝。

林樹森要求全省各級水利部門認真貫徹落實陳雷部長的講話精神，按照陳雷部長提出的工作要求扎實做好全省各項水利工作。他指出，水是制約貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸因素，水利工作事關(guān)農(nóng)民群眾生活環(huán)境、生存條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。要統(tǒng)籌目標，切實解決農(nóng)村人口飲水安全問題和農(nóng)業(yè)灌溉問題，提高水利工程的綜合效益。要抓好工程質(zhì)量，發(fā)揚愚公移山精神，堅持不懈地做好水利工程建設(shè)，確保工程能長期發(fā)揮效益，從根本上解決貴州工程性缺水問題。要切實抓好水源建設(shè)，從貴州喀斯特地貌的實際出發(fā)，首先抓好地表水利用，同時高度重視和加強地下水的勘查和開發(fā)利用，積極探索長距離管道送水的辦法，擴大水源利用的覆蓋范圍。要切實提高水利抗災(zāi)能力，扎實抓好病險水庫治理，防治水旱災(zāi)害。要堅持試點先行，在畢節(jié)和銅仁的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，推進全省水利又好又快發(fā)展。

水利部有關(guān)司局、貴州省政府有關(guān)部門負責人出席簽字儀式。貴州省水利廳長黎平全面匯報了貴州省水利建設(shè)情況。畢節(jié)地區(qū)行署專員張吉勇匯報了畢節(jié)試驗區(qū)基本情況及水利工作情況。

編輯：張倩