中水水價(jià)：污水再生利用之“痛”

時(shí)間：2008-10-30 15:40

來源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：肖瓊

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的惡化，使得水資源短缺問題更加凸現(xiàn)。有人預(yù)測(cè)說，未來，水價(jià)將超油價(jià)；有人說，中國(guó)正在向全球廉價(jià)輸出水資源。水資源的緊張也正讓人類倍感壓力，城市缺水情況的一再出現(xiàn)，讓我們漸認(rèn)識(shí)到節(jié)水的重要性。而要更好的解決城市的缺水問題，“開源節(jié)流”是唯一辦法，污水再生利用無(wú)疑為此提供了一條光明道路。

由于我國(guó)再生水利用起步晚，近年來，發(fā)展相對(duì)比較緩慢，據(jù)中國(guó)水網(wǎng)2008年度報(bào)告之三數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，截止到2007年底，城市污水再生率全國(guó)平均值僅為6.99%。南京市和北京市污水再生利用率相對(duì)高些，南京市達(dá)到了63%，北京市超過了50%?！度珖?guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃提出，“十一五”期間，我國(guó)加大了對(duì)污水再生利用設(shè)施的建設(shè)與投資，再生利用設(shè)施投資達(dá)102億，北方缺水城市建成再生水設(shè)施規(guī)模500萬(wàn)立方米/日，到2010年，污水再生利用率達(dá)到污水處理量的20%以上。五年間，全國(guó)新增680萬(wàn)立方米/日的污水再生利用能力。可見，我國(guó)的污水再生利用的發(fā)展存在著巨大的前景與挑戰(zhàn)。然而，所面臨的現(xiàn)實(shí)讓污水再生利用步履艱難，缺乏系統(tǒng)的定價(jià)體系是其所面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之短。

在2004年所發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知合理》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕36號(hào)）中對(duì)再生水價(jià)格的確定加以規(guī)定：再生水價(jià)格要以補(bǔ)償成本和合理收益為原則，結(jié)合再生水水質(zhì)、用途等情況，與自來水價(jià)格保持適當(dāng)差價(jià)，按低于自來水價(jià)格的一定比例確定，引導(dǎo)工業(yè)、洗車、市政設(shè)施及城市綠化等行業(yè)使用再生水。然而，這并沒有使得城市再生水定價(jià)的狀況得到改善。

中國(guó)水網(wǎng)記者曾電話采訪了很多城市的水廠人員，每次問到中水價(jià)格時(shí)，很多人不明白“中水”為何物。可見，我國(guó)的中水利用在城市用水中還沒有推廣開來，居民對(duì)中水再生利用還沒有相關(guān)的意識(shí)。

目前，雖然部分城市已建成或開建了污水回用工程，也有個(gè)別城市對(duì)中水已明確定價(jià)，但是中水價(jià)格制定并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)水網(wǎng)2008年度報(bào)告之五中對(duì)部分重點(diǎn)城市的中水價(jià)格進(jìn)行研究分析，結(jié)果顯示，城市中水價(jià)格與自來水價(jià)格（不包括污水處理費(fèi)）比從36%到75%不等，對(duì)不同用途的中水，定價(jià)也不盡相同，從昆明市的中水價(jià)格就可以看出，像高耗水行業(yè)，如洗車業(yè)，其中水價(jià)格定價(jià)就相對(duì)高些，為3元/立方米，這一價(jià)格相對(duì)其用自來水來洗車，還是比較便宜的。

總結(jié)在中水方面的所做工作。筆者認(rèn)為，如何合理推廣中水的使用意識(shí)，如何界定中水價(jià)格，都需要相關(guān)法律政策的引導(dǎo)和支持，最終才能使得污水再生利用達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效果。

編輯：肖瓊

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