運行評估考核由省建設(shè)廳組織3個專家組對20座污水處理廠進(jìn)行考核，各評估小組依據(jù)《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-88-2007），聽取污水處理廠運行情況匯報，查驗相關(guān)人員資格證書、運行工藝及化驗檢測報表、原始記錄等資料，通過計算分析，現(xiàn)場查看，集體評議，對各污水處理廠的人員情況、設(shè)備管理、工藝運行管理、水質(zhì)管理、安全管理、廠容廠貌、財務(wù)管理、檔案管理8大類進(jìn)行全面考評，重點評估工藝運行管理和水質(zhì)管理工作。

水質(zhì)督查委托廈門市排水監(jiān)測站和泉州市排水管理中心現(xiàn)場抽樣，抽檢20座污水處理廠進(jìn)水、出水水樣，每個水樣檢測COD等9個指標(biāo)；并發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣對各污水廠檢測人員的檢測能力進(jìn)行了考核。

本次評估考核的20座污水處理廠得分均在60分以上，得分最高的是漳州市東區(qū)污水處理廠93分，得分最低的是沙縣污水處理廠60.5分。其中總分在90分以上的污水處理廠共6家，分別是：漳州東區(qū)、南安市區(qū)、三明列東、惠安、南平塔下、泉州寶洲;總分在80-90分的共9家，分別是：永春、平潭、安溪、三明列西、福清融元、福州馬尾、德化、晉江仙石、石獅，總分60-80分的共5家，分別是：福州大學(xué)城、福州長樂、永安、武夷山、沙縣。

水質(zhì)檢測結(jié)果：全部出水指標(biāo)合格的有9座污水處理廠，分別是：福州大學(xué)城、福清融元、平潭、泉州寶洲、晉江仙石、南安市區(qū)、安溪、漳州東區(qū)、南平塔下；一項指標(biāo)不合格的有9座，分別是：福州馬尾、福州長樂、石獅、惠安、德化、永春、三明列東、沙縣、武夷山；二項及三項指標(biāo)不合格的各有1座，分別是：三明列西、永安。超標(biāo)的主要指標(biāo)有糞大腸菌數(shù)、總磷、總氮。

檢測能力考核結(jié)果：由檢查組選擇COD、總磷、氨氮中的一項指標(biāo)進(jìn)行檢測能力考核，合格的有11座，分別是：福州長樂、福清融元、平潭、泉州寶洲、晉江仙石、永春、安溪、漳州東區(qū)、三明列東、永安、南平塔下；不合格的8座，分別是：福州馬尾、福州大學(xué)城、石獅、南安、惠安、德化、三明列西、沙縣；武夷山市污水處理廠檢測人員未考核。

從運行評估考核和水質(zhì)督查結(jié)果來看，大部分污水處理廠都能結(jié)合去年省廳組織評估情況進(jìn)行了整改和完善，運行管理水平有了明顯提高，但一些民營污水處理廠和今年新投入運行的污水處理廠在管理方面還有待進(jìn)一步完善。主要問題和原因：

一是部分污水處理廠生產(chǎn)運行管理技術(shù)水平較低。缺乏專業(yè)技術(shù)管理人員；出水指標(biāo)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，一些污水處理廠為節(jié)省運行費用，曝氣時間不足，消毒設(shè)備未正常使用，生產(chǎn)運行不正常是導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的主要原因；生產(chǎn)運行記錄不完善，缺少生產(chǎn)運行參數(shù)等數(shù)據(jù)；污泥處置不規(guī)范，有的污水處理廠投入運行4年，污泥處理工段仍未正常運轉(zhuǎn)；設(shè)備檔案不健全，設(shè)備年度檢修計劃欠完善，設(shè)備維修保養(yǎng)記錄不完整。

二是水質(zhì)檢測項目和檢測頻次不足，檢測報表不規(guī)范。一些檢測人員尚未取得省廳頒發(fā)的污水化驗監(jiān)測工職業(yè)資格證書，業(yè)務(wù)水平低，同時由于檢測項目和頻次不足，檢測人員實際操作少，操作不規(guī)范，導(dǎo)致考核結(jié)果誤差偏大。

三是對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)措施不到位，存在安全隱患，如構(gòu)筑物無救生設(shè)備，劇毒化學(xué)品存放、保管不規(guī)范，重要危險源未加警示標(biāo)識等。

四是相當(dāng)部分污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)偏低，CODCr小于100 mg/L的有9座，直接影響了污水處理效果。

對此，省建設(shè)廳要求：一是各污水處理廠，要根據(jù)專家組的書面評估反饋意見，抓緊整改。本次水質(zhì)督查中不合格的污水處理廠，要認(rèn)真分析出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格生產(chǎn)運行管理，確保達(dá)標(biāo)排放。各市縣主管部門要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上按《關(guān)于開展2008年度城鎮(zhèn)污水處理廠運行評估及水質(zhì)督查工作的通知》（閩建城函[2008]134號）文件要求組織水質(zhì)抽查，并將整改和水質(zhì)抽查情況及時報送省建設(shè)廳。二是各污水處理廠檢測人員必須持證上崗，檢測人員尚未取得省廳頒發(fā)的污水化驗監(jiān)測工職業(yè)資格證書的晉江仙石、沙縣污水處理廠，必須于2008年底取證。三是各地要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)及運行管理，合理調(diào)度，加快實施雨污分流，提高城市污水處理效率。四是要切實落實污水處理效果與運行費用掛鉤機制，采用經(jīng)濟手段，促進(jìn)達(dá)標(biāo)排放。各地主管部門要加強對污水處理廠的運行監(jiān)管，不定期深入污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放。

廈門市實現(xiàn)污水處理廠污泥資源化利用

廈門市現(xiàn)有污水處理廠8座，污水處理站3座，日均處理污水量約59萬立方米，日產(chǎn)濕污泥約500噸。原來污泥處置主要以填埋為主。國內(nèi)污泥目前也多采取填埋或焚燒方法進(jìn)行處置，但填埋越來越難找到合適地點；采取污泥焚燒工藝，投資和運行成本高，也會造成二次污染，而污泥制肥土地利用是自然界營養(yǎng)源的大循環(huán)，符合國家大力倡導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟理念，也是最環(huán)保最清潔的污泥處置方式。

為解決廈門市污水處理廠的污泥出路，促進(jìn)污泥的資源化、減量化、無害化，廈門市水務(wù)集團積極開展污泥資源化利用實踐，針對廈門島內(nèi)污水處理廠以處理生活污水為主，經(jīng)長期跟蹤監(jiān)測，污泥泥質(zhì)基本滿足農(nóng)用要求，決定采取污泥制肥的技術(shù)路線，并于2008年2月開始在同安污水處理廠開展污泥制肥研究、小試、中試的基礎(chǔ)上，于2008年7月份正式建成廈門市同安污泥制肥廠，主要處理廈門島內(nèi)的三座污水處理廠產(chǎn)生的污泥，日處置污泥約110噸，該廠占地面積為13000平方米，總投資1580萬元，設(shè)計規(guī)模為年產(chǎn)有機肥1萬噸，采用與華中科技大學(xué)合作研發(fā)并經(jīng)成功試產(chǎn)而形成的較符合廈門市實際的好氧堆肥技術(shù)線路，通過運用翻拋機進(jìn)行污泥與輔料混合、堆料供氧和破碎作業(yè)，使污泥達(dá)到減量化、無害化，最終實現(xiàn)資源化。

經(jīng)國家城市排水監(jiān)測網(wǎng)廈門站及福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心檢測，成品有機肥肥效指標(biāo)和重金屬指標(biāo)完全符合農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的行業(yè)有機肥NY525-2002的標(biāo)準(zhǔn)，并取得了省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“肥料登記證”，注冊登記了“鷺盛”牌有機肥，可在全國范圍內(nèi)銷售，目前產(chǎn)品銷路良好，取得了較好的經(jīng)濟效益及環(huán)境效益。

泉州市生活垃圾處理費11月份開征

11月1日起，泉州市正式開征城市生活垃圾處理費，與生活垃圾處理費相關(guān)的其他收費項目如衛(wèi)生費等同時取消，享受最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民免征。2008年11月至2011年12月，常住人口（獨立租住戶）每戶每月9元；外來暫住人口每人每月3元；漂染、單一性經(jīng)營的游泳館、洗車場、啤酒廠、純凈水加工廠等特殊用水群體的垃圾處理費，按生活垃圾實際產(chǎn)生量，每噸收費標(biāo)準(zhǔn)110元。2012年元月起，將按有關(guān)規(guī)定，提高垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：張倩