賈魯河作為淮河流域的主要支流至今已有兩千多年的歷史。該河流發(fā)源于河南境內(nèi)的新密市，向東北流經(jīng)鄭州市，至市區(qū)北郊折向東流，經(jīng)中牟，入開封，過(guò)尉氏縣，后至周口市入沙潁河，最后流入淮河，全長(zhǎng)255.8公里。鄭州境內(nèi)的金水河、索須河、熊兒河、七里河、東風(fēng)渠是它的支流。據(jù)記載，歷史上賈魯河水量充沛，可通舟楫，流域一帶商業(yè)興盛，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)賈魯河上的朱仙鎮(zhèn)碼頭日泊船200艘以上。穿越歷史時(shí)空，仿佛依稀可見滔滔河水上來(lái)往穿梭的船只，碼頭上正彎腰屈身緊張勞作的民工，岸邊堆滿了來(lái)不及搬走的各種貨物，車水馬龍的街市上傳來(lái)陣陣的叫賣聲，船工的號(hào)子悠揚(yáng)而動(dòng)聽……
然而，隨著工業(yè)化和城市化的迅猛發(fā)展，賈魯河流域的生態(tài)環(huán)境日益受到破壞和污染。近幾年，市委、市政府為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善流域水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，多管齊下，大力開展流域綜合整治，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，水質(zhì)改善明顯。截至今年第26周（6月22日~28日），賈魯河省控中牟陳橋斷面COD達(dá)標(biāo)率為76.9％，氨氮達(dá)標(biāo)率為65.4％。與去年同期相比，水質(zhì)改善顯著。
健全規(guī)章機(jī)制
市委、市政府把賈魯河流域水環(huán)境質(zhì)量改善作為全市環(huán)保工作重點(diǎn)，每年市政府多次召開專題會(huì)議，研究部署水污染防治工作，并與各縣（市）、區(qū)政府和市相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)難度大、進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)工程，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督查，現(xiàn)場(chǎng)辦公。針對(duì)賈魯河流域水環(huán)境綜合整治和污染治理項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，市環(huán)保局建立周督查、月報(bào)告、季核查和半年通報(bào)制度，組成專門督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每周進(jìn)行督查，每月分析報(bào)告，每季度全面核查，半年匯總通報(bào)，有力地促進(jìn)了流域水質(zhì)改善。
市委、市政府先后還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十一五”主要污染物總量減排工作的意見》、《鄭州市沙潁河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》等系列政策文件，并每年制定《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，確保淮河流域綜合整治工作順利推進(jìn)。
對(duì)照國(guó)家《淮河流域水污染防治規(guī)劃》，我市（指鄭州市，下同）結(jié)合實(shí)際編制了《鄭州市城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃》、《鄭州市城市地表集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作方案》、《鄭州市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鄭州市城市集中式飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃》，每年對(duì)該流域飲用水源地保護(hù)區(qū)開展專項(xiàng)整治，設(shè)立護(hù)欄、界樁、警示牌等，對(duì)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行搬遷，對(duì)生活排污口進(jìn)行截污、處理。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施
城市生活污水是造成我市境內(nèi)賈魯河流域水污染的主要原因。為此，我市把加強(qiáng)城市污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善流域水環(huán)境質(zhì)量的首要措施，先后投入20多億元，完成了王新莊、五龍口、馬頭崗污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)；對(duì)王新莊污水處理廠實(shí)施脫氮改造；建設(shè)了新密市造紙群工業(yè)污水處理廠；對(duì)十七里河、十八里河、七里河和賈魯支河進(jìn)行治理，開工建設(shè)了陳三橋污水處理廠、五龍口污水處理廠二期工程和新鄭市龍湖鎮(zhèn)污水處理廠，城市生活污水處理率達(dá)到85％。我市所轄6縣（市）和上街區(qū)污水處理廠在全省率先建成。今年，我市還將建設(shè)滎陽(yáng)市索河截污處理工程、中牟縣白沙組團(tuán)污水處理廠、中牟縣污水處理廠二期工程、新鄭市第一污水處理廠改造工程、鄭州市污泥處置利用工程和賈魯河人工濕地工程。截至目前，全市已建成投運(yùn)污水處理廠11個(gè)，日污水處理能力達(dá)到103.5萬(wàn)噸，污染負(fù)荷得到有效削減。
狠抓水污染治理工程建設(shè)。我市積極圍繞《國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2006—2010年）》，對(duì)規(guī)劃中涉及我市的22個(gè)治污工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排，分批開建。截至目前，有7項(xiàng)工程已經(jīng)建成并通過(guò)驗(yàn)收，2項(xiàng)已建成，正在進(jìn)行調(diào)試，7項(xiàng)工程正在建設(shè)，年底前將建成投運(yùn)；其余6項(xiàng)也正在籌建之中。
除列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目外，我市對(duì)造紙行業(yè)推行中水回用工程建設(shè)，已完成27家造紙企業(yè)的中水回用工程建設(shè)；對(duì)全市3家啤酒和3家化肥化工行業(yè)進(jìn)行了深度治理。今年，我市還將對(duì)全市硫酸生產(chǎn)、電鍍、制藥企業(yè)進(jìn)行深度治理，進(jìn)一步提高企業(yè)治污水平，確保做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有效削減工業(yè)企業(yè)污染物排放量。
狠抓源頭監(jiān)管
近幾年來(lái)，我市在賈魯河流域綜合治理上，高度重視高科技手段在監(jiān)管、控制污染源中的作用，不斷加大科技設(shè)施建設(shè)力度。截至目前，全市已安裝污染源監(jiān)控設(shè)備194臺(tái)（套），對(duì)143家重點(diǎn)排污單位實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，形成全市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
有關(guān)部門還嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和總量控制要求，做到“支持先進(jìn)的、制止落后的”，新增污染負(fù)荷必須通過(guò)“以新帶老”、“關(guān)小上大”、“等量替代”等措施予以削減，力爭(zhēng)從源頭上控制污染增量；全部執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，做到增產(chǎn)不增污。市環(huán)保局不斷加大環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保企業(yè)污染防治設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
我市創(chuàng)模工作啟動(dòng)以來(lái)，一直以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”為重要抓手，不斷加大環(huán)境違法案件查處力度，積極開展“整治排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”、“環(huán)境安全隱患百日督查活動(dòng)”和“敏感區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)賈魯河流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
編輯：張倩
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