沈陽振興環(huán)保股權(quán)轉(zhuǎn)讓:五大亮點與四大驚奇

時間：2010-01-18 13:22

來源：中國水網(wǎng)

作者：全新麗

沈陽振興環(huán)保股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目結(jié)果已定，卻吸引到行業(yè)更多關(guān)注的目光。

2009年11月30日，沈陽振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司部分國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開征集意向受讓方公告在沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布，作為一個獨霸一方的有較大規(guī)模的污水處理企業(yè)，振興環(huán)保的去向備受行業(yè)關(guān)注，在中國水網(wǎng)的連續(xù)報道中引起熱評。1月13日，兩家企業(yè)——中國國電集團公司（本文簡稱“國電”，下同）和北控水務(wù)（本文簡稱“北控”，下同）提交了標(biāo)書。13日上午10點，本應(yīng)是項目結(jié)果最終公布的時間，但是招標(biāo)方?jīng)]有當(dāng)場唱標(biāo)，而是延遲發(fā)布信息。等到1月14日，招標(biāo)結(jié)果終于出來了：該項目由國電獲得。

兩強相遇，國電似乎更勝一籌。比較讓人意外的是，國電報價7億元人民幣，北控報價10.43億元人民幣，在價格分上，國電少了15分，卻能夠在技術(shù)分上追回反超北控。要知道，后者是行業(yè)熟知的大水務(wù)集團，前者在水務(wù)領(lǐng)域則還屬于“新面孔”。

今天上午，中國水網(wǎng)記者采訪了清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國水網(wǎng)顧問總編傅濤，他評價道：沈陽振興環(huán)保股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目有五大亮點與四大驚奇。

他說，該項目的亮點在于：首先，振興環(huán)保作為沈陽市政府近幾年整合完成的大型污水處理集團，立足沈陽，資源優(yōu)勢明顯，管理上重視技術(shù)進步，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，是不可多得的環(huán)境公司。因此項目得到業(yè)內(nèi)外投資者的廣泛關(guān)注。

其次，這是第一個大型區(qū)域性污水處理公司公開招標(biāo)項目。而全國大型區(qū)域性污水處理公司并不多，之前大部分是單個污水處理廠招標(biāo)，或多個污水處理廠捆綁招標(biāo)。

第三，該項目采取70%的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓模式，給了投資者更大的空間。

第四，該項目具體操作中，不采取高價中標(biāo)，顯示政府重視企業(yè)發(fā)展，將其置于獲取資金之上。

第五，作為央企的國電最終贏得該項目，其介入水領(lǐng)域的決心值得肯定。

沈陽項目同樣有四大驚奇。首先，摘牌保證金人民幣高達50500萬，創(chuàng)下水業(yè)領(lǐng)域記錄。這一做法排除了大量競爭者，致使競爭有效性不足，這么好的項目只兩家投標(biāo)。

其次，國電2009年2月之前就知道項目必得，這樣的先見之明不可謂不長遠。在調(diào)查中，中國水網(wǎng)記者在國電網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)一份公開發(fā)布時間為2009年2月26日的《集團一屆一次職代會暨2009年工作會議大會經(jīng)驗交流發(fā)言摘登》，發(fā)言主體為“國電東北電力有限公司”，發(fā)言開篇提及，截至2008年底，重組沈陽振興環(huán)保集團等工作積極推進；并在后文中詳細(xì)表述為“大力推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，開展了重組沈陽市振興環(huán)保集團基礎(chǔ)工作，將取得30年的水務(wù)特許經(jīng)營權(quán)，年處理和銷售城市中水量3.8億噸。”由此可知，國電早就在為重組沈陽振興環(huán)保做了許多工作。

第三，對于該項目，國電報價7億元人民幣，另一競爭者北控報價10.43億元人民幣。在價格分上，國電少了15分，卻能夠在技術(shù)分上追回反超北控。一個還沒有進入水務(wù)領(lǐng)域的電力企業(yè)就在污水處理技術(shù)上有如此軟實力，在以后的市場上，其前景恐怕難以限量。

第四，招標(biāo)方不當(dāng)場唱標(biāo)，而要間隔幾天公布結(jié)果，公開性有待改進。

編輯：全新麗

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