自2002年建設部出臺《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》以來,我國各地區(qū)水務行業(yè),尤其是污水處理行業(yè)在行業(yè)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展都取得了巨大的進步。根據中國水網4月15日最新推出的《2010中國污水處理系列市場報告之一——中國污水處理投資運營市場分析報告》(下稱《報告》),我國污水處理運營市場在2009年呈現(xiàn)出污水處理能力穩(wěn)步增長,投融資渠道多元化,市場化項目比重提高,運營主體實力增強等特征。
(1)污水處理能力穩(wěn)步增長 行業(yè)建設由點到面
根據中國水網的研究,從1999年到2009年,運營的城市污水處理廠數(shù)量以年均11.4%的速度保持增長。隨著污水處理廠數(shù)量的增多和不斷投入使用,全國污水處理能力穩(wěn)步上升,由1999年的1767萬立方米/日增長到2008年的8106萬立方米/日,年均增長18.1%。截至2009年11月底,全國城市污水處理能力進一步上升至約8881萬立方米/日,較2008年底增長9.6%(2009年全年超1億立方米/日)。我國城鎮(zhèn)污水處理廠的發(fā)展也進入了從點到面的階段,江蘇、河南等省份已經率先實現(xiàn)了縣縣建成污水處理廠,而其他省份也將“縣縣建成污水處理廠”列為今后幾年的重點工作目標之一。
(2)投融資渠道多元化 市場化項目比重上升
2009年,除了運營能力提升,國家資金支持和市場投資多元化為處于資金“瓶頸”的中國污水處理行業(yè)帶來了一絲陽光。政府層面,國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長王善成在全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設與運行工作現(xiàn)場會上表示,2009年,發(fā)展改革委已安排中央預算內投資78億元,支持了一批城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設項目,為提前完成“十一五”指標任務起到了積極作用;2010年上半年,發(fā)展改革委還計劃分批安排約150億元中央預算內投資,支持城鎮(zhèn)生活污水處理設施的建設。同時積極支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、利用外資等方式,拓寬投融資渠道,推動污水處理設施建設。市場層面,國內水務企業(yè)境內外上市、產業(yè)投資基金建立、市政債試點、綠色銀行、環(huán)保銀行概念在2009年均有所突破,成為推動我國污水處理行業(yè)發(fā)展的重要因素。
(3)市場化項目比重提升 運營主體實力增強
根據中國水網的研究,截至2009年11月底,在全國已經投入運營的污水處理廠中,市場化項目無論是在數(shù)量還是在規(guī)模上均占到了全國已運營污水處理項目的40%以上,顯示出隨著中央政府要求進行投資體制改革,我國污水處理行業(yè)投資主體多元化趨勢的延伸。隨著政府要求進一步深化市場化改革,該比例有望繼續(xù)上升。
中國水網還發(fā)現(xiàn),我國污水處理運營市場運營企業(yè)分散度很大,但是運營能力相對集中在一批具備品牌力量、運營實力和技術優(yōu)勢的企業(yè)手中。具體來看,不到3%的污水處理廠主要運營企業(yè),掌握了40%多的污水處理能力和將近16%的污水處理項目。《報告》通過系統(tǒng)和全面的分析,對這批企業(yè)進行了多維度比較。其中既囊括了如北控水務、桑德集團、首創(chuàng)股份等老牌污水處理行業(yè)第一梯隊成員,也融入了國中水務、重慶水務這樣的業(yè)內新銳和剛剛上市的水務企業(yè)。通過對運營實力、技術優(yōu)勢、事業(yè)領域等一系列反映企業(yè)核心競爭力的指標進行分析,揭示這些企業(yè)立足污水處理市場的經驗和策略。
了解了2009年全國污水處理運營投資市場的整體發(fā)展趨勢,那么各個地區(qū)細分市場的污水處理廠運營情況和發(fā)展趨勢如何?投融資情況較2008年有無進展?各污水處理廠主要運營企業(yè)相對和絕對競爭優(yōu)勢在哪兒?針對這些問題,《報告》都將給出詳細的解讀。
編輯:付曉天
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