泰城座落于泰山南麓，依山而建，風(fēng)光秀麗，環(huán)境優(yōu)美，是一座充滿生機(jī)、獨(dú)具魅力的歷史文化名城和現(xiàn)代化園林旅游城市。

　　水是人類賴以生存的最珍貴的資源。泰安人均水資源占有量為全國平均數(shù)的七分之一，屬嚴(yán)重缺水型城市。近年來，泰安市委、市政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建國家節(jié)水型城市為目標(biāo)，把城市水資源保護(hù)、節(jié)約利用和水污染防治作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，加大投入，在全社會廣泛地開展節(jié)水、愛水活動，公眾的節(jié)水意識逐步提高，供水、節(jié)水法規(guī)逐步健全，管理機(jī)制不斷完善，用水結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整，城市節(jié)水工作已取得突破性進(jìn)展。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

　　為加快創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，泰安市制定了《泰安市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案》，成立了由市長任組長、分管副市長任副組長，市直有關(guān)部門和兩區(qū)政府、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建國家節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，部署了創(chuàng)建任務(wù)，明確了創(chuàng)建目標(biāo)，廣泛發(fā)動全市上下積極參與，在全社會形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。為適應(yīng)新形勢下城市供水、節(jié)水工作的要求，2007年，泰安市專門成立了城市計(jì)劃節(jié)約用水管理辦公室，將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐一分解落實(shí)到各有關(guān)單位和責(zé)任人，做到內(nèi)容不漏項(xiàng)、創(chuàng)建上水平，形成了“上下目標(biāo)一致，工作齊抓共管”的創(chuàng)建格局。

    依法行政規(guī)范管理

　　泰安市始終堅(jiān)持依法管理城市供水、節(jié)水和水污染防治工作。2007年，泰安市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作的通知》，相繼制定出臺了《城市供水管理辦法》、《城市節(jié)約用水管理辦法》、《泰安市實(shí)施<山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法>細(xì)則》、《泰安市取水許可管理辦法》以及《泰安市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理（暫行）辦法》，對節(jié)水工作做出了全面部署。在此基礎(chǔ)上，又先后出臺有關(guān)城市節(jié)水和水資源管理等十幾個規(guī)范性文件，為深入開展城市節(jié)水工作提供了政策支持。泰安市堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)利用。先后編制了《黃前水庫流域保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《泰安市城市供水專項(xiàng)規(guī)劃》、《泰安市城市節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，同時，針對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)用水的特點(diǎn)，對釀酒、紡織等高耗水重點(diǎn)行業(yè)提出了具體的節(jié)水措施，為城市水資源科學(xué)有序的開發(fā)利用提供了依據(jù)。泰安市實(shí)行計(jì)劃管理，總量控制。全面加強(qiáng)計(jì)劃用水和定額管理，先后出臺了《城市計(jì)劃用水與定額管理制度》、《城市超計(jì)劃用水加價收費(fèi)制度》。城市供水實(shí)行總量控制、分類計(jì)價、計(jì)劃考核，超量加價的措施，合理控制單位用水量，不斷擴(kuò)大計(jì)劃用水管理的覆蓋面。

    強(qiáng)化措施多措并舉

　　泰安市把創(chuàng)建國家節(jié)水型城市作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，采取多項(xiàng)有力措施，加快建設(shè)國家節(jié)水型城市。

    一是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時、四到位”制度，確保新建建筑節(jié)水器具達(dá)標(biāo)。泰安市對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目增加了節(jié)水設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收程序，使節(jié)水設(shè)施設(shè)備與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用落到了實(shí)處。并確保用水單位做到用水計(jì)劃到位，節(jié)水目標(biāo)到位，節(jié)水措施到位和管水制度到位。

    二是全面實(shí)施既有建筑節(jié)水器具改造，減少用水跑冒滴漏。泰安市高度重視節(jié)水技術(shù)改造及新型節(jié)水器具的推廣應(yīng)用，在公共場所、賓館、駐泰高校的生活用水器具上，大力推廣節(jié)水閥、紅外線感應(yīng)沖水器等新型節(jié)水設(shè)備。對既有建筑節(jié)水器具，按照“屬地管理、專人負(fù)責(zé)、一個不漏、全面覆蓋”的要求，全方位開展改造工作。經(jīng)對上百家企業(yè)、單位和小區(qū)抽查，節(jié)水器具的普及率達(dá)到了100％。

    三是開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）活動，大力推廣應(yīng)用節(jié)水新工藝。泰安市大力倡導(dǎo)企業(yè)（單位）利用節(jié)水新技術(shù)、新工藝，提高循環(huán)利用率，形成了“昔日一次性，今天循環(huán)用”的新局面。經(jīng)過幾年的努力，全市節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達(dá)到25%。

    四是全面實(shí)施供水管網(wǎng)和戶表改造，切實(shí)降低供水企業(yè)產(chǎn)銷差率。為保證供水管網(wǎng)的安全高效運(yùn)行，近幾年我市投入數(shù)千萬元資金，對供水方式和老舊管網(wǎng)實(shí)施了改造。將以往的樹狀供水形式逐步改造為環(huán)狀供水，消除了管網(wǎng)壓力不均易引發(fā)爆管的缺陷，提高了城市供水保障率。并購買了先進(jìn)的檢漏儀器，成立專業(yè)檢漏隊(duì)伍，對供水管網(wǎng)進(jìn)行不間斷檢測，大大減少了城市供水管網(wǎng)的漏失。2007年，市政府制定下發(fā)了《城市居民用水“一戶一表、計(jì)量出戶”改造工作實(shí)施方案》，確定了財(cái)政扶持政策，截止目前，已累計(jì)改造近7萬戶，改造率達(dá)到40%%以上。

    五是加大地下水管理力度，有計(jì)劃地對自備井實(shí)施封停。截至目前，泰安市已封停自備井180眼，對尚未封停的自備井制定了分期封停計(jì)劃，有效控制了地下水資源的過度開采。

    六是狠抓污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市中水回用率。隨著市第一污水處理廠、第二污水處理廠相繼投入運(yùn)行，泰安市實(shí)現(xiàn)了污水資源化的利用。同時，泰安加快了城市污水和中水管網(wǎng)建設(shè)，所有新建、改建道路及河道整治工程，全部設(shè)計(jì)并鋪設(shè)了污水和中水管網(wǎng)，中水管道長度達(dá)到80余公里，有力地提高了污水收集和中水回用率。在此基礎(chǔ)上，還督促社會各單位自建中水利用設(shè)施，東尊華美達(dá)大酒店中水處理以及蒸汽冷凝水回收利用項(xiàng)目，年節(jié)約用水3萬余立方米；泰山玻璃纖維有限公司污水深度處理及回收利用工程，年回用中水20多萬立方米，主要用于隔板沖洗、廢絲清洗、廢氣處理設(shè)施用水及廁所沖刷；奧林匹克花園、山東財(cái)政學(xué)院東方學(xué)院、泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東電力學(xué)校等中水設(shè)施相繼建成并投入使用。此外，東湖公園和南湖公園20多萬立方米的蓄水量大部分使用了中水作為景觀用水；穿越市區(qū)的奈河和梳洗河已全線貫通中水管道，兩河在非雨季節(jié)全部由中水用于景觀和樹木綠化灌溉，有效地節(jié)約了城市優(yōu)質(zhì)水資源。

    七是建設(shè)雨水收集利用工程，大力開發(fā)利用城市非常規(guī)水。山東泰山抽水蓄能電站有限公司，利用天平湖雨水蓄能發(fā)電，年循環(huán)利用量達(dá)到3億多立方米。泰山學(xué)院、泰山醫(yī)學(xué)院、山東電力學(xué)校等大專院校都利用泄洪溝或建造人工湖進(jìn)行雨水?dāng)r蓄利用，其中泰山學(xué)院還鋪設(shè)專用管道，抽取天平湖雨水作為校園內(nèi)沖廁和洗涮用水。另外，城區(qū)內(nèi)先后建成的東湖公園、南湖公園，奈河、石臘河、泮河等建設(shè)的橡膠壩工程，年可攔蓄雨水40余萬立方米用于城市景觀和綠化，取得了良好的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。

    八是建立合理的水價機(jī)制，充分發(fā)揮價格調(diào)控作用。泰安市從實(shí)際出發(fā)，積極探索建立和改革水的價格體系，充分發(fā)揮價格在節(jié)水工作中的杠桿調(diào)控作用。通過政策引導(dǎo)、價格調(diào)整，企業(yè)和市民的節(jié)水意識明顯增強(qiáng)。

    九是加大節(jié)水專項(xiàng)資金投入，制定節(jié)水獎勵制度。近年來，我市逐步加大城市節(jié)水投入，2006年以來，共投入了2881萬元用于節(jié)水宣傳、節(jié)水科研和節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用、再生水利用設(shè)施建設(shè)及其它公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)，還制定了節(jié)水獎勵制度，市財(cái)政列出專項(xiàng)資金，每年對節(jié)水工作突出的企業(yè)和單位進(jìn)行表彰和獎勵，極大地推動了城市節(jié)水工作的開展。

    目前，泰安市萬元GDP和萬元工業(yè)增加值取水量年降低率達(dá)到5%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到82%，城市污水集中處理率達(dá)到83%，城市再生水利用率達(dá)到23%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。下一步，泰安市還將以創(chuàng)建國家節(jié)水型城市為契機(jī)，牢固樹立節(jié)水理念，推動城市節(jié)水工作再上新臺階，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

編輯：姚森婧