10月22日，河南省環(huán)保廳召開廳黨組（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委常委（擴大）會議、環(huán)保部黨組（擴大）會議精神，安排部署貫徹落實措施。廳黨組書記、廳長李慶瑞主持會議并講話。會議要求，各級環(huán)保部門要按照黨中央、省委及環(huán)保部的要求，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹全會精神，努力提高生態(tài)文明水平，全面開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

李慶瑞要求，各級環(huán)保部門要切實把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，在新的起點上加倍努力、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，要具體做到“五個結(jié)合”：一是與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合；二是與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合；三是與謀劃“十二五”規(guī)劃結(jié)合；四是與環(huán)保工作實際結(jié)合；五是與學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)結(jié)合。

李慶瑞說，當前，全省環(huán)保工作既面臨著大好機遇，也存在一些突出問題。所謂機遇，主要表現(xiàn)在三個方面：一是五次全會為今后的環(huán)保工作指明了方向；二是各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作高度重視；三是環(huán)保事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。所謂挑戰(zhàn)，也表現(xiàn)在多個方面，如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不合理，污染減排壓力較大，農(nóng)村環(huán)保相對薄弱，法律法規(guī)仍不健全等。

李慶瑞強調(diào)，各級環(huán)保部門要按照重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求和堅持‘兩保一高’（切實保護生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求，實現(xiàn)環(huán)境容量高效利用），推動科學(xué)發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個大局，認真梳理、加強督查、加大力度、加快推進，努力實現(xiàn)“三個確保”（確保超額完成“十一五”污染減排目標，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和輻射事故，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)重大違法違紀問題），全面完成“十一五”和年度目標任務(wù)，重點做到七個加強：

1、加強污染減排。嚴格落實各項減排措施，扎實開展“污染防治設(shè)施運行管理年”活動，充分發(fā)揮減排設(shè)施的效能。認真抓好“十大民生工程”中環(huán)保工作任務(wù)的落實，11月30日前全面完成。特別要加大鄭西高鐵河南段沿線環(huán)境綜合整治和鉻渣無害化處置力度，按期完成工作目標。加快冶煉、化工、建材等非電企業(yè)減排項目建設(shè)，督導(dǎo)已建成污水處理廠脫氮除磷、中水回用、污泥處置及市縣第二輪污水處理廠建設(shè)，確保超額完成“十一五”減排目標。

2、加強支持服務(wù)。繼續(xù)實施“企業(yè)服務(wù)行動計劃” ，不斷創(chuàng)新環(huán)評機制，認真進行聯(lián)審聯(lián)批，建立環(huán)評審批“直通車”制度，推進“環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”創(chuàng)建活動，全力支持經(jīng)濟社會發(fā)展大局。深入開展環(huán)境容量研究，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境資源配置，將減排騰出的總量指標，優(yōu)先支持開放招商、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項目建設(shè)三項重點工作。

3、加強農(nóng)村環(huán)保。貫徹落實《省政府關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，確保年內(nèi)完成407個省級生態(tài)村和82個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。配合有關(guān)部門，加快推進生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要編制工作。認真落實河南糧食核心區(qū)各項環(huán)保措施，確保糧食安全。健全完善“以獎代補”、“以獎促治”政策，大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

4、加強執(zhí)法監(jiān)管。強化環(huán)保日常監(jiān)管，嚴格實施掛牌督辦、黑名單、后督察、節(jié)假日環(huán)境監(jiān)管、定期分片督導(dǎo)等長效機制，爭取省人大年內(nèi)審議頒布《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，建立健全生態(tài)補償、排污權(quán)交易、綠色信貸、綠色保險等環(huán)境經(jīng)濟政策，重點抓好南水北調(diào)中線工程水源地及沿線、重金屬等污染防治工作，著力解決群眾反映強烈和影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。加強建設(shè)項目環(huán)評管理，嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。

5、加強規(guī)劃編制。按照國家、我省關(guān)于“十二五”發(fā)展的總體規(guī)劃，以及環(huán)保部的工作要求，立足當前、著眼長遠，充分論證，切合實際，科學(xué)編制環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃和15個專項規(guī)劃、2個專題規(guī)劃，并做好與有關(guān)部門的溝通和銜接，廣泛征求意見，提高編制質(zhì)量，按期完成編制任務(wù)。積極協(xié)調(diào)，爭取早日簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持、服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)的謀劃和建設(shè)。

6、加強維護穩(wěn)定。扎實做好信訪穩(wěn)定工作，組織開展好環(huán)境大接訪活動，暢通12369環(huán)保熱線，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進一步加強環(huán)境應(yīng)急管理，做好風(fēng)險源排查，抓好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，確保全省環(huán)境安全。一旦發(fā)生應(yīng)急事件，必須做到五個“第一時間”，即第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間向社會發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查，千方百計把損失和影響降到最低程度。

7、加強作風(fēng)建設(shè)。按照“四個重在”、“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，認真履職盡責(zé)，高標準、嚴要求、高效率、快節(jié)奏，集中精力、心無旁騖地抓好各項工作。要清正廉潔，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，樹立起黨員干部為民負責(zé)、實干實效、清正廉潔的形象。

省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議，機關(guān)各處室、直屬各單位副處級以上干部參加了會議。

編輯：程海靜